Grafic oficial al subvențiilor, trimis la Bruxelles! Valoarea plății rămâne sub 233 euro!/ha
Roxana Dobre -
Procesul de convergență este în continuare necesar, se atrage atenția într-un document oficial al Ministerului Agriculturii. În urma procesului de convergență, la nivelul României valoarea medie/ha a plății directe a ajuns în 2018 la aproximativ 194 euro/ha, comparativ cu aproximativ 49 euro/ha (la nivelul 2007). Cu toate acestea, valoarea plății/ha la nivelul României este în continuare sub valoarea medie la nivelul UE de 233 euro/hectar.
În analiza SWOT (supusă consultării), care stă la baza elaborării Planurilor Strategice (PS) se arată că în cazul plăților pe suprafață SAPS, la nivelul anului 2015, se poate observa o concentrare în categoriile < 5 ha și 5-50 ha, peste 282 milioane euro, având în vedere și numărul mare de beneficiari aferenți acestor categorii, la polul opus situându-se valoarea plăților aferente exploatațiilor de peste 500 ha, în valoare de peste 219 milioane euro.
Acest trend a continuat și în anul 2018, când plățile pentru categoriile <5 ha și 5-50 ha s-au situat la peste 379 mil euro, existând în continuare un număr mare de beneficiari aferenți acestor categorii, în timp ce, valoarea plăților aferente exploatațiilor de peste 500 ha, s-a ridicat la o valoare de peste 290 mil euro. {50} Totodată, la nivelul anului 2015, se poate observa faptul că 31,05% din totalul plăților SAPS a fost încasat de 0,26% din solicitanți, respectiv exploatațiile din categoria >500 ha (2.469 exploatații). În același timp categoria >1000 ha (0,09% din solicitanți) a încasat 132 mil. euro, ceea ce reprezintă un procent de 18,74% din totalul plăților SAPS.
Același trend a continuat și în anul 2018, când se poate observa faptul că 30,35% din totalul plăților SAPS a fost încasat de 0,28% din solicitanți, respectiv exploatațiile din categoria >500 ha (2.470 exploatații). În același timp categoria >1000 ha (0,10% din solicitanți) a încasat 179 milioane euro, ceea ce reprezintă un procent de 18,71% din totalul plăților SAPS. În ceea ce privește totalul plăților acordate din FEGA (SAPS, Plata redistributivă, Plata pentru practici agricole benefice pentru climă şi mediu, Schema pentru tinerii fermieri, Sprijinul cuplat), se observă o menținere a modului de distribuție (similar cu cel pentru plățile SAPS), existând mici variații, între anul 2018, comparativ cu 2015.
Convergența plăților, obligatorie
Textul citat mai precizează că, în datele prezentate se poate observa că la momentul aderării României la UE în primul an de depunere cererii de plată au fost, un total de 1.166.123 beneficiari, numărul acestora reducându-se la 869.185 în anul 2018, o diminuare de aproximativ 25%, reducere ce poate fi atribuită și politicii RO de asociere și comasare a terenurilor, astfel încât fermele foarte mici (sub 5 ha) să devină rentabile.
Această evoluție se poate observa și din analiza datelor referitoare la numărul beneficiarilor și suprafața solicitată la plată, din categoria sub 5 ha, unde de la un total de 960.533 beneficiari (82,37% din beneficiarii la nivelul anului 2007) cu o suprafață totală solicitată la plată de 2.275.2543 (25,99% din
suprafață în anul 2007), în anul 2018 s-a ajuns la un număr de 607.693 beneficiari (69,92%) cu o suprafață aferentă de 1.419.128 (15%).
În cadrul aceleiași analize se mai arată că sprijinul mediu PAC/ha (plăți directe, plăți pentru zonele cu constrângeri naturale și alte constrângeri specifice) încasat în perioada 2016-2017 atingea 221 euro pentru România, în timp ce la nivelul UE media sprijinului era de 325euro/ha. Din totalul exploatațiilor existente la nivelul UE 28, un procent de 60,9% au încasat plăți directe în perioada 2016-2017, în timp ce în România doar 24,4% din totalul exploatațiilor existente au încasat plăți directe, fapt ce arată o discrepanță majoră între România și media UE.
