Analiză: Apicultura românească, în pericol din cauza acordului cu Mercosur. Prețuri derizorii la miere

Apicultura românească, în pericol din cauza acordului cu Mercosur. Conf. dr. Avram Fițiu, din cadrul Universității de Științe Agricole și Medicină Veterinară (USAMV) din Cluj-Napoca, a făcut o analiză a pieței europene și românești de miere, în contextul aplicării acordului UE-Mercosur. Acesta este de părere, analizând cifre relevante din piață, că aplicarea acestui acord de liber schimb va afecta semnificativ industria apicolă europeană, în special cea românească. Pe lângă riscul de a importa miere contaminată cu substanțe interzise, marfa ieftină va duce la o scăderea a prețurilor, sub costurile de producție suportate de apicultorii români.
”Uniunea Europeană este doar aproximativ 60% autosuficientă în producția de miere, fiind nevoită să importe anual cantități foarte mari din afara UE. În 2023, importurile extra-UE au fost de 163.700 tone, iar în 2024 acestea au crescut la aproximativ 174.700 tone. Principalele surse sunt China (circa 60.000 tone) și Ucraina (circa 54.000 tone), urmate de Argentina, Mexic și alte state.
În acest context deja tensionat, acordul UE–Mercosur introduce un nou factor de presiune major: o cotă tarifară (TRQ) de 45.000 tone de miere, cu taxă vamală zero, implementată gradual pe parcursul a 5 ani. Importurile actuale ale UE din Mercosur sunt de aproximativ 24.000 tone, ceea ce înseamnă un potențial suplimentar de +21.000 tone care pot intra pe piața europeană în condiții preferențiale.
Această cantitate suplimentară reprezintă 12–13% din importurile extra-UE ale anului 2023 și aproximativ 10% din consumul total de miere al UE. Pentru o piață sensibilă la preț, unde marjele sunt deja foarte mici, acest volum nu este marginal, ci structural destabilizator.
Prețurile: elementul decisiv al dezechilibrului: Datele Eurostat (DG AGRI, Comext) arată că, în prima jumătate a anului 2024, prețurile medii de import în UE au fost:
– Argentina: – 2,04 euro/kg;
– Brazilia: – 2,65 euro/kg;
– Uruguay: – 2,07 euro/kg.
(Media extra-UE: – 1,89 euro/kg).
Prin comparație, în România, costul real de producție pentru un apicultor este estimat la 2,4–2,6 euro/kg, iar în unele perioade chiar mai mult, în funcție de cheltuielile cu hrănirea, tratamentele, combustibilul și forța de muncă.
Reprezentanții apicultorilor români au semnalat că mierea importată ajunge pe piață chiar și la 6–7 lei/kg (1,2–1,4 euro/kg) sub formă de blenduri, în timp ce apicultorul român este presat să vândă sub costuri. Astfel, mecanismul pieței nu mai recompensează munca, ci doar volumul și prețul minim.
Cele 21.000 tone suplimentare din Mercosur, evaluate la prețuri de import între 2,04 și 2,65 euro/kg, reprezintă o valoare de 43–56 milioane euro, comparabilă cu o mare parte din exportul anual al României (aprox. 10.000–15.000 t).

România: un sector mare, dar extrem de vulnerabil
România este una dintre cele mai importante țări apicole din UE:
- 30.000–35.000 apicultori activi, 2,3–2,4 milioane familii de albine;
- 65–75 familii/apicultor, în medie;
- Producția anuală este estimată la 39.000 tone (din care o parte semnificativă ecologică).
Cu toate acestea, o mare parte din mierea românească se vinde en-gros, ca materie primă pentru procesatori și exportatori, exact segmentul cel mai afectat de importurile ieftine.
Pentru micul apicultor român, Mercosur nu înseamnă un concept abstract de „liber schimb”, ci o nouă scădere de preț, încă o campanie în care munca lui este devalorizată, iar stupii devin mai degrabă o povară decât o sursă de venit.
UE – riscuri privind mierea importată contaminată
În Uniunea Europeană:
- Antibioticele în miere sunt interzise (zero toleranță);
- Pentru substanțe precum: Cloramfenicol → prag tehnic: 0,3 µg/kg; Nitrofurani → prag de acțiune: 1,0 µg/kg; Mierea trebuie să respecte strict MRL-urile pentru pesticide (Reg. CE 396/2005)
- Probleme cu China și Ucraina: Analizele RASFF (sistemul european de alerte alimentare) arată că 80% din notificările pentru miere au fost legate de reziduuri de medicamente veterinare neautorizate. China este țara cel mai frecvent notificată. Ucraina apare constant în alerte, inclusiv pentru: sulfonamide, tetracicline, pesticide neautorizate
În paralel, investigația europeană „From the Hives” (2021–2022) a arătat că din 320 loturi testate, o proporție semnificativă era suspectă de adulterare. Aproximativ 80% din mierea vândută în UE este „blended”, ceea ce diluează trasabilitatea și calitatea Mercosur. Risc sistemic: volumele mari și prețurile mici cresc presiunea de a reduce costurile. Controlul la frontieră este limitat raportat la fluxuri – experiența cu China și Ucraina arată că problemele apar în timp, nu imediat
Acordul UE–Mercosur poate aduce beneficii comerciale generale, dar pentru apicultură reprezintă un șoc de cantitate și preț într-o piață deja suprasaturată. În combinație cu problemele existente generate de importurile din China și Ucraina, riscul pentru apicultura europeană – și în special pentru cea românească – este structural. Fără politici compensatorii, trasabilitate reală și sprijin pentru producătorii mici, Mercosur riscă să accelereze declinul unei activități tradiționale esențiale pentru mediu și comunitățile rurale.”





