Subvenția de bază la APIA. Condiții, plată pe hectar în 2026
Roxana Dobre -
Cea mai mică subvenție de la APIA este, de fapt, un cumul. Pentru a beneficia de plăți pe hectar, fermierii trebuie să se încadreze pentru a primi sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilității – PD-01 sau BISS. Fără a fi eligibil la această plată, fermierul nu poate beneficia de alte sume, chiar dacă acestea sunt mai mici.
În acest articol:
Subvenția de bază la APIA este cea la care, mai apoi, se adaugă Ajutorul Național Tranzitoriu, sprijin care se achită din bugetul de stat, în timp ce BISS este din buget european – FEGA.
PD-01 se obține, la fel ca restul subvențiilor agricole, în baza unei cereri pe care fermierii o depun anual la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA). Campania de depunere a cererilor se derulează în acest an în perioada 16 martie – 5 iunie, fără zile de întârziere.
Pentru a încasa BISS fermierii care solicită plata la APIA trebuie să desfășoare o activitate agricolă pe teritoriul României și să fie “fermier activ”. Agricultorii trebuie să exploateze un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, cu suprafața parcelei agricole de cel puțin 0,3 ha, cu excepția serelor și solariilor, în cazul cărora suprafața minimă a parcelei trebuie să fie de 0,03 ha și a culturilor permanente, în cazul cărora suprafața parcelei agricole trebuie să fie de cel puțin 0,1 ha.
Subvenția de bază la APIA în 2026. Condiții
De precizat că BISS se acordă atât pentru terenul arabil, cât și pentru pășuni sau pajiști.
Pentru a beneficia de BISS, fermierii au de respectat trei condiții:
- să fie fermieri activi și să desfășoare o activitate agricolă pe teritoriul României;
- să îndeplinească criteriul de suprafață minimă a fermei – trebuie să exploateze un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, cu suprafața parcelei agricole de cel puțin 0,3 ha, cu excepția serelor și solariilor, în cazul cărora suprafața minimă a parcelei trebuie să fie de 0,03 ha și a culturilor permanente, în cazul cărora suprafața parcelei agricole trebuie să fie de cel puțin 0,1 ha;
- să respecte normele de ecocondiționalitate.
Subvenția de bază la APIA în 2026. Plată pe hectar
Subvenția de bază de la APIA, BISS, are prevăzut pentru anul de cerere 2026 un buget de 976.100.020 de euro și un cuantum unitar planificat de 100,66 de euro pe hectar. Există un cuantum minim pe care fermierii se pot baza, acesta fiind de 90,59 de euro pe hectar, iar cel maxim ce poate fi atins este de 130,86 de euro pe hectar.
Conform Planului StrategicPAC 2023-2027, BISS este complementar celorlalte categorii de plăți directe, cum sunt sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilității, sprijin complementar pentru venit pentru tinerii fermieri.
Subvenția BISS se numără printre schemele de bază care se achită fermierilor încă din faza de avans. De asemenea, ea este trecută și în adeverința pe care beneficiarii de subvenții o pot obține de la APIA pentru a lua credite bancare garantate de plata pe hectar.
Pentru anul de cerere, cuantumul pentru PD-01 sau BISS a fost achitat la un nivel de 89,34 euro/ha, în scădere față de 96,39 euro/ha cât s-a plătit în 2024 (-7,05 euro/ha).
Subvenția de bază la APIA în 2026. Terenurile care nu intră la plată
Nu orice suprafață de teren beneficiază de plata simplă la hectar. Astfel, conform legislației în vigoare, nu sunt incluse în hectarul eligibil:
a) suprafeţele compacte sau însumate mai mari de 100 de metri pătraţi care nu sunt utilizate pentru activităţi agricole, cum ar fi cele ocupate de vegetaţie forestieră, iazurile naturale permanente, cu excepţia drumurilor/aleilor de exploatare din interiorul suprafeţei parcelei agricole, inclusiv din sere şi solarii cu lăţimea de maximum 2,5 m inclusiv;
b) drumurile/aleile de exploatare din interiorul suprafeţei parcelei agricole, inclusiv din sere şi solarii a căror lăţime este mai mare de 2,5 m.
Suprafaţa de teren ocupată de orice tip de construcţie, indiferent de mărime, nu este eligibilă la plată, cu excepția suprafeţelor de teren ocupate cu sere şi solarii.
Terenurile scoase din circuitul agricol, inclusiv în cursul anului de cerere, nu sunt eligibile la plăţile pe suprafaţă, cu excepţia terenurilor scoase din circuitul agricol, conform prevederilor Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru o cauză de utilitate publică, necesare realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările și completările ulterioare, care sunt la dispoziţia fermierilor până la sfârşitul anului şi pe care se desfăşoară activitate agricolă.
Solicitantul plății are obligația de a face dovada faptuluică terenul rămâne la dispoziție pe parcursul întregului an calendaristic, iar APIA poate solicita dovezi suplimentare expropriatorului în cursul verificărilor efectuate.
Nu sunt eligibile la plată următoarele suprafeţe:
a) suprafeţele agricole pe care se constată că în urma controalelor administrative sau controalelor la faţa locului, inclusiv cele pentru actualizarea blocurilor fizice nu s-a desfăşurat activitatea agricolă prevăzută la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027;
b) suprafeţele din rezervaţiile ştiinţifice, zonele de protecţie strictă din parcurile naţionale, parcurile naturale sau din rezervaţii ale biosferei şi amenajările peisagistice conform limitelor aprobate de autoritățile competente, spre exemplu Rezervaţia Biosferei ”Delta Dunării”, Parcul Naţional Munţii Rodnei. Sunt eligibile la plată suprafeţele agricole situate în zonele de protecţie integrală şi zonele de conservare durabilă (zonele-tampon) din parcurile naţionale şi naturale pe care se pot desfăşura activităţi agricole, cu respectarea măsurilor impuse în planul de management al ariei protejate, compatibile cu cerinţele pentru măsurile de sprijin direct. În situaţia în care planul de management al ariei protejate nu este elaborat/este în curs de elaborare, se respectă setul de măsuri de conservare stabilite de către administratorii ariilor naturale protejate respective, cu respectarea prevederilor art. 22 alin. (4) – (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările şi completările ulterioare, şi a prevederilor Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 552/2003 privind aprobarea zonării interioare a parcurilor naţionale şi a parcurilor naturale, din punctul de vedere al necesităţii de conservare a diversităţii biologice;
c) suprafeţele amenajate ca terenuri permanente de sport;
d) suprafeţele aferente aeroporturilor şi culoarelor de siguranţă, suprafeţele aferente aerodromurilor şi/sau heliporturilor;
e) suprafeţe aferente zonelor sportive/de agrement (parcuri, pârtii de schi) care sunt scoase din circuitul agricol;
f) suprafeţe utilizate de unităţile militare;
g) suprafeţele de teren aferente lucrărilor de consolidare, de protecţie şi de apărare şi terenul aferent elementelor infrastructurii autostrăzilor şi drumurilor naţionale aparţinând domeniului public al statului, conform Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
h) suprafeţele de teren care constituie zone de protecţie ale suprafeţelor ocupate de lucrări de amenajare sau de consolidare a albiilor minore, de canale şi derivaţii hidrotehnice la capacitatea maximă de transport a acestora, precum şi de alte construcţii hidrotehnice realizate pe ape, lucrări de apărare împotriva inundaţiilor, construcţii şi instalaţii hidrometrice, precum şi instalaţii de determinare automată a calităţii apelor, prevăzute la art. 40 alin. (1) lit. d)-f) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
i) suprafeţele de teren care constituie zone de protecţie adiacente infrastructurii de îmbunătăţiri funciare prevăzute în Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 227/2006 privind amplasarea şi dimensiunile zonelor de protecţie adiacente infrastructurii de îmbunătăţiri funciare;
j) suprafeţele de teren lăsat pârloagă declarate/determinate pe acelaşi amplasament mai mult de 4 ani;
k) suprafeţele declarate în cererea de plată în afara limitelor blocului fizic. Excepţie sunt cazurile în care fermierul semnalează, la depunerea cererii, necesitatea actualizării limitelor blocului fizic, iar APIA confirmă observaţia fermierului pe baza celor mai recente imagini ortofoto sau în urma verificărilor la faţa locului pentru acest scop; suprafețele constatate în urma verificării în teren, pentru acest scop, ca fiind neutilizate în scop agricol sau pentru care nu s-a desfăşurat activitatea agricolă prevăzută la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027 nu sunt eligibile pentru plată;
l) suprafeţele cu amenajări piscicole, aşa cum acestea sunt prevăzute în registrul agricol. Fac excepţie terenurile cu amenajări piscicole încadrate în registrul agricol în categoria de folosință terenuri piscicole (utilizate temporar în scop agricol), precum și cele redate sau introduse în circuitul agricol în conformitate cu prevederile art. 93 alin. (8) – (10) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
m) suprafaţele de teren agricol ocupate cu construcțiile aferente infrastructurii necesare producerii energiei electrice din surse regenerabile, respectiv clădiri, sisteme de susținere a obiectivelor de investiții, sau alte elemente prevăzute la articolul 1, lit. f)-h) din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1064/2013, cu modificările și completările ulterioare.
