Este oficial: Guvernul poate crește subvențiile APIA. Decizia trebuie luată până pe 31 august!
Oana Timar – Agrointeligența
Mai mulți bani pentru subvențiile APIA. Guvernul României a primit undă verde de la Comisia Europeană pentru a muta bani între cele două piloane ale Pactului Național Strategic. Astfel, România poate decide, ca anul viitor să majoreze bugetul alocat plăților directe și, implicit, creșterea subvențiilor agricole achitate prin APIA – Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură. De precizat că majorarea bugetului de subvenții poate fi una considerabilă, cu aproape 300 de milioane de euro.
Uniunea Europeană oferă statelor membre o flexibilitate fără precedent în gestionarea fondurilor Politicii Agricole Comune (PAC). Prin Regulamentul (UE) 2026/1768, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, guvernele pot ajusta alocările financiare destinate plăților directe aferente anului 2027, pentru a răspunde mai eficient provocărilor cu care se confruntă agricultura. Pentru România, modificarea deschide posibilitatea redistribuirii unor sume de ordinul sutelor de milioane de euro între Pilonul I și Pilonul II al PAC, în funcție de prioritățile naționale.
O flexibilitate nouă pentru adaptarea Planului Strategic PAC
Regulamentul european a fost adoptat în contextul crizei provocate de creșterea prețurilor la îngrășăminte, ca urmare a conflictului din Orientul Mijlociu. În expunerea de motive, Comisia Europeană explică faptul că statele membre trebuie să dispună de instrumente suplimentare pentru a-și adapta politicile agricole la evoluțiile economice și la eventuale situații de criză.
„Statele membre ar trebui, de asemenea, să aibă posibilitatea de a ajusta alocările pentru plățile directe pentru anul calendaristic 2027 (…) precum și să își modifice în consecință planurile strategice PAC”, se precizează în regulament.
Practic, Bruxelles-ul permite o mai mare libertate în redistribuirea fondurilor între cele două componente principale ale Politicii Agricole Comune: Pilonul I, destinat în principal plăților directe acordate fermierilor, și Pilonul II, care finanțează investițiile și dezvoltarea rurală.
România poate modifica alocările pentru anul 2027
Anexa XVI a regulamentului stabilește plafoanele maxime pentru fiecare stat membru.
În cazul României, Guvernul poate decide:
- majorarea alocării pentru plățile directe cu până la 290.114.968 euro;
- sau reducerea acesteia cu maximum 507.398.799 euro, în funcție de strategia națională și de nevoile identificate în Planul Strategic PAC.
Regulamentul prevede că aceste decizii trebuie adoptate până la 31 august 2026, printr-o modificare a Planului Strategic PAC transmisă Comisiei Europene.
De ce introduce Uniunea Europeană această posibilitate
Potrivit Comisiei Europene, măsura are rolul de a permite statelor membre să reacționeze mai rapid la situațiile excepționale și să utilizeze mai eficient fondurile disponibile.
În contextul actual, caracterizat de volatilitatea piețelor agricole, costuri ridicate ale inputurilor și presiuni asupra lichidităților fermierilor, unele state ar putea considera necesară creșterea bugetului destinat plăților directe, în timp ce altele ar putea prefera să direcționeze mai multe fonduri către investiții sau măsuri de dezvoltare rurală.
Noua flexibilitate urmărește, astfel, ca strategiile naționale să poată fi adaptate fără a fi nevoie de modificări legislative complexe la nivel european.
Decizia poate crește subvențiile fermierilor români
Pentru România, această prevedere poate reprezenta un instrument important de politică agricolă.
Dacă autoritățile decid să majoreze alocările pentru Pilonul I, fermierii ar putea beneficia de un buget mai mare destinat plăților directe, într-o perioadă în care costurile de producție rămân ridicate.
Pe de altă parte, dacă analiza Ministerului Agriculturii va arăta că investițiile reprezintă prioritatea, o parte din fonduri ar putea fi orientată către măsurile din Pilonul II, finanțând proiecte de modernizare a fermelor, dezvoltarea infrastructurii rurale, investiții în irigații, procesare sau tranziția către practici agricole mai sustenabile.
Prin această flexibilitate, Guvernul poate adapta mai bine utilizarea fondurilor europene la realitățile economice și la nevoile agriculturii românești, fără a fi constrâns de repartizări fixe stabilite cu mai mulți ani în urmă.
Mutarea banilor în bugetul subvențiilor, o decizie a Guvernului României
Regulamentul european nu obligă statele membre să modifice alocările financiare, ci doar le oferă această posibilitate.
În consecință, decizia privind redistribuirea fondurilor între Pilonul I și Pilonul II va aparține autorităților române, în urma unei analize privind nevoile sectorului agricol și obiectivele asumate prin Planul Strategic PAC.
Prin această modificare, Uniunea Europeană introduce un grad mai mare de flexibilitate în gestionarea fondurilor agricole, oferind statelor membre posibilitatea de a răspunde mai eficient provocărilor economice și de a adapta sprijinul acordat fermierilor în funcție de evoluția pieței și de prioritățile naționale.
