Dispare ”fermierul activ” din politica APIA?
agrointeligenta.ro
Simplificarea Politicilor Agricole Comune – PAC creează noi tensiuni la nivel european. Actualul comisar european pentru agricultură, Phil Hogan, a anunțat că statele membre vor primi o libertate sporită de a decide ce pot să păstreze și ce pot scoate din actualele reguli pe baza cărora se plătesc subvențiile fermierilor. Iar noile reguli vor intra în vigoare odată cu cererea unică pe care beneficiarii o vor depune anul viitor, în 2017.
Introdusă odată cu cererea unică din 2015, noțiunea de ”fermier activ” nu și-a dovedit eficiența, spun mai multe voci care cer ca birocrația acestui concept să fie redusă. În acest context, comisarul european Phil Hogan a anunțat că statele membre ar putea primi libertatea de a decide dacă doresc să mai impună beneficiarilor să facă dovada că sunt ”activi”. Propunerea nu a fost însă primită cu entuziasm de toate statele membre și de reprezentanții acestora în Parlamentul European. Sunt oficiali care cred că această măsură va conduce la discriminări – o parte din state vor menține noțiunea de ”fermier activi”, obligând fermierii la această procedură birocratică, în timp ce alte state își vor menaja agricultorii și le vor acorda mai ușor sprijinul de la UE. Prin urmare, de o parte și de alta a granițelor, s-ar ajunge ca ferme vecine să nu mai aibă acces egal la banii europeni, iar situația ar putea fi generată tocmai de la nivelul Uniunii Europene.
”Definiția de fermier activ a pus probleme mai multor state și eu încerc să soluționez această problemă”, a explicat comisarul Hogan la o dezbatere cu europarlamentarii statelor membre.
În altă ordine de idei, simplificarea PAC – o simplificare radicală, este văzută cu scepticism de către cei care spun că actuala Comisie Europeană ar trebuie să se concentreze pe prioritățile viitorului exercițiu financiar întrucât modificările aduse odată cu anul 2017 sunt tardive. Noile reguli nu vor face decât să complice viața fermierilor și vor crea un mediu instabil.
Vă reamintim că începând cu anul de cerere 2015, subvențiile agricole se achită doar fermierilor activi, adică acelor beneficiari care pot face dovada că desfășoară activități agricole de producție. Până la introducerea acestei reguli, au existat numeroase cazuri în care plățile directe au fost achitate către aeroporturi, terenuri de sport, unități militare sau terenuri de golf care deși nu făceau agricultură, aveau acces la subvențiile de la UE.
Conform actualei legislații, documentele prin care se face dovada calității de fermier activi sunt cerute de APIA în cazul beneficiarilor de plăți directe care au încasat sume de peste 5.000 de euro în anul anterior.
