ÎN VIGOARE: SISTEM DE SANCȚIUNI pentru FERMIERII CARE CER SUBVENȚII!
Roxana Dobre – Agrointeligența
Decizie publicată în Monitorul Oficial! Aceste informații trebuie știute de toți fermierii care cer subvenții pentru a preveni sancțiunile dau chiar cazul major de a înapoia banii. Astăzi a intrat în vigoare, ordinul privind aprobarea sistemelor de sancțiuni pentru măsurile 10 „Agro – mediu și climă”, 11 „Agricultura ecologică” și 13 „Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice” prevăzute în PNDR 2014-2020 și pentru măsura 214 „Plăți de agro – mediu” prevăzută în PNDR 2007-2013, aferente cererilor de plată depuse începând cu anul 2017.
Măsura 10 Agromediu şi climă:
Sistemul de sancţiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Măsurii 10 „Agromediu şi climă”, depuse de fermieri începând cu campania 2017, se stabileşte ţinându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităţilor constatate:
– neglijenţa presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalităţi, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancţiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acţiunii neintenţionate a fermierului;
– intenţia presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale, în condiţiile în care fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat. Atenție!Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună ştiinţă a autorităţilor cu atribuţii în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false şi orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obţinerii unor plăţi din fonduri europene nerambursabile. A doua repetiţie este considerată intenţie (prevederea se aplică doar la cerinţele specifice, nu şi la supradeclarare/sancţiuni administrative în ceea ce priveşte animalele declarate);
– amploarea neconformităţii depinde în special de efectul acesteia asupra operaţiunii în ansamblu;
– durata (persistenţa) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile;
– repetiţia – identificarea unor neconformităţi similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiaşi beneficiar sau al aceleiaşi măsuri, cu condiţia ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate şi să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situaţia anterioară de neconformitate;
– gravitatea unei neconformităţi depinde în special de importanţa consecinţelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligaţiile care nu au fost respectate.
Sancţiuni pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate, inclusiv a cerinţelor specifice şi a cerinţelor de bază relevante angajamentelor:
*) În cazul pachetelor 2, 3 şi 6 sancţiunea se aplică pe variantă. În cazul pachetului 8 sancţiunea se aplică pe rasă.
**) În cazul aplicării nivelurilor de sancţiune 7 şi 8:
– pentru pachetele 1-7, excluderea de la măsură pentru anul curent nu se aplică şi pachetului 8 (în cazul în care fermierul are angajament încheiat şi pentru P8);
– pentru pachetul 8, excluderea de la măsură pentru anul curent nu se aplică şi pachetelor 1-7 (în cazul în care fermierul are angajamente încheiate şi pentru P1-7).
Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii
Fermierii ce solicită plăţi pentru angajamente privind agromediu şi climă au obligaţia de a respecta pe suprafaţa întregii ferme normele de ecocondiţionalitate aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 352/636/54/2015, cu modificările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerinţelor obligatorii, se vor aplica sancţiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancţiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiţionalitate aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancţiuni administrative pentru ecocondiţionalitate aplicabil schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016.
