Lege în Parlament: Importurile de cereale, legume, fructele și miere – acces în România numai cu probă de analiză!
Roxana Dobre -
Lege în Parlament pentru verificarea sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor a fiecărui lot importat din ţări care nu sunt membre ale Uniunii Europene, înainte de introducerea pe piaţă. Verificarea va fi obligatorie pe o unitate reprezentativă de probă de 25 tone. Pentru fiecare multiplu sau fracţiune de 25 tone se prelevă o probă distinctă.
O inițiativă legislativă depusă în Parlament prevede măsuri obligatorii şi uniforme de control al produselor agroalimentare provenite din ţări care nu sunt membre ale Uniunii Europene, în scopul prevenirii introducerii pe piaţa românească a produselor neconforme din punct de vedere al siguranţei alimentare Şi al protecţiei sănătăţii publice. Ca să devină lege inițiativa trebuie să treacă în ordine de votul Senatului, al Camerei Deputaților și ulterior să fie promulgată de președintele României, Nicușor Dan și publicată în Monitorul Oficial.
Citiți și: UE ar putea da în judecată țările membre care au interzis importurile din Ucraina
Controale pentru pesticide și metale grele, la importurile de produse agroalimentare importate din ţări, care nu sunt membre ale Uniunii Europene
Proiectul de lege prevede ca toate produsele agroalimentare destinate consumului uman sau utilizării în hrana animalelor, provenite din ţări care nu sunt membre ale Uniunii Europene să fie testate pentru reziduurile de pesticide și metale grele.
Sunt vizate, fără a se limita la acestea: cereale, seminţe oleaginoase, legume, fructe, plante tehnice, produse procesate, produse apicole, băuturi şi orice alt produs agroalimentar supus reglementărilor de siguranţă alimentară.
Fiecare lot importat va fi supus controlului sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor înainte de introducerea pe piaţă. Unitatea reprezentativă de probă este de 25 tone. Pentru fiecare multiplu sau fracţiune de 25 tone se prelevă o probă distinctă.
Probele se analizează obligatoriu pentru:
a) reziduuri de pesticide – conform prevederilor Regulamentului (CE) nr.396/2005 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 februarie 2005 privind conţinuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare şi hrana de origine vegetală şi animală pentru animale şi de modificare a Directivei 91/414/CEE;
b) micotoxine – conform Regulamentul (UE) 2023/915 al Comisiei din 25 aprilie 2023 privind nivelurile maxime pentru anumiţi contaminanţi din produsele alimentare şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1881/2006;
c) metale grele – conform Regulamentul (UE) 2023/915 al Comisiei din 25 aprilie 2023 privind nivelurile maxime pentru anumiţi contaminanţi din produsele alimentare şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1881/2006;
d) alţi contaminanţi specifici produsului, conform legislaţiei UE şi naţionale.
Cine va efectua analizele pentru importuri
Analizele se efectuează în laboratoare acreditate RENAR sau, după caz, în laboratoare recunoscute de către un alt stat membru UE. În cazul în care capacitatea de testare internă nu poate susţine volumul de analize astfel încât termenele privind rezultatele analizelor să fie respectate sau există suspiciuni de conflict de interese, analizele se vor efectua în laboratoare externe din UE, recunoscute de Autoritatea Naţională Sanitar Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor (ANSVSA).
Rezultatele analizelor efectuate în laboratoare din afara României sunt recunoscute dacă provin din unităţi acreditate şi acceptate oficial de către autoritatea competentă.
Proiectul de lege care a fost depus de senatori și deputați ai AUR, mai prevede că toate costurile aferente prelevării probelor, transportului probelor, analizelor de laborator, depozitării, manipulării, distrugerii sau altor măsuri dispuse în baza legii sunt suportate integral de importator. De asemenea, mărfurile rămân sub sigiliu în depozite vamale sau spaţii autorizate din
incinta posturilor de control la frontieră până la obţinerea rezultatelor analizelor, fără excepţie, indiferent de natura produsului.
În cazul produselor perisabile, acestea pot fi transportate sub sigiliu în depozite autorizate mai apropiate de destinaţia finală, fără a fi puse în consum, până la finalizarea ana]izelor. Importatorul este obligat să menţină integritatea sigiliilor şi să asigure trasabilitatea completă a lotului.
Prelevarea probelor se efectuează exclusiv de către personal autorizat al ANSVSA sau al autorităţii vamale, în prezenţa importatorului, distribuitorului sau a producătorului ori a unui reprezentant legal al acestuia, care semnează procesul-verbal de prelevare.
Prelevarea se face conform unui plan de eşantionare uniform, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2017/625, astfel încât proba să fie reprezentativă pentru întreg lotul. Din fiecare lot supus controlului se prelevă:
a) Proba oficială primară, utilizată pentru analiza de laborator;
b) Proba martor sigilată, păstrată de autoritatea competentă;
c) Proba de contraexpertiză, pusă la dispoziţia importatorului, sigilată, pentru eventuale verificări ulterioare.
Fiecare probă este introdusă În ambalaje rezistente, sigilate cu sigiliu unic numerotat, însoţită de proces-verbal. Probele oficiale sunt transmise în maximum 24 de ore către laboratoare acreditate şi recunoscute de ANSVSA. Transmiterea se face cu lanţ de custodie documentat, pe bază de borderou de predare-primire.
Laboratorul care primeşte proba:
• verifică integritatea sigiliilor Şi conformitatea documentelor;
• efectuează analiza conform metodelor oficiale prevăzute de legislaţia UE şi naţională;
• transmite rezultatul către ANSVSA în format electronic securizat şi pe suport fizic semnat şi ştampilat.
Rezultatele analizelor nu pot fi contestate decât prin prezentarea probei de contraexpertiză către un alt laborator desemnat de ANSVSA. Orice tentativă de manipulare a probelor, de substituire a probelor oficiale, de deteriorare intenţionată a sigiliilor sau de prezentare a unor probe neoficiale se pedepseşte conform legislaţiei penale în vigoare.
În caz de neconformitate, marfa este transmisă către ţara de provenienţă pe cheltuiala importatorului. În caz de neconformitate, importatorul primeşte interdicţie de import pentru 6-12 luni. În cazul produselor perisabile deja puse pe piaţă, retragerea este imediată şi integrală, pe cheltuiala importatorului.
ANSVSA publică lunar lista controalelor efectuate, ţara de origine, produsul, cantitatea controlată, numărul de probe, rezultatele şi măsurile aplicate.
