Comisia Europeană a aprobat acordurile cu Mercosur și Mexic! Protecție pentru fermierii europeni

Violina Gorcinschi-Jitaru - 3 septembrie 2025 19:27

Comisia Europeană a aprobat acordurile cu Mercosur și Mexic. Comisia Europeană a prezentat astăzi, miercuri – 3 septembrie, Consiliului, propunerile sale pentru semnarea și încheierea Acordului de parteneriat UE-Mercosur (APEM) și a Acordului global modernizat UE-Mexic (AMG). Aceste acorduri au fost de mult anunțate, iar cel cu țările Mercosur a fost semnat în decembrie 2024, în ciuda protestelor fermierilor și guvernelor europene. Acest lucru semnifică deschiderea piețelor din America Latină pentru produsele europene, dar și invers. Comisia promite, totuși, mecanisme de protecție față de fermieri și față de piața UE.

„Acordurile noastre cu Mercosur și Mexic reprezintă etape importante pentru viitorul economic al UE. Continuăm să ne diversificăm comerțul, să promovăm noi parteneriate și să creăm noi oportunități de afaceri. Întreprinderile din UE și sectorul agroalimentar al UE vor beneficia imediat de avantajele unor tarife mai mici și ale unor costuri mai mici, contribuind la creșterea economică și la crearea de locuri de muncă. UE este deja cel mai mare bloc comercial din lume, iar aceste acorduri vor consolida această poziție”, a declarat președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.

Comisia Europeană a aprobat acordurile cu Mercosur și Mexic. Oportunități de export și de investiții

Acordul cu Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay (Acordul de parteneriat UE-Mercosur) va crea cea mai mare zonă de liber schimb din lume, acoperind o piață de peste 700 de milioane de consumatori. Conducerea UE promite că întreprinderile din UE se vor bucura de avantajul primului venit, beneficiind de tarife mai mici într-o regiune în care majoritatea celorlalte țări se confruntă cu tarife ridicate și cu alte bariere în calea comerțului.

Se estimează că acordul poate crește exporturile anuale ale UE către Mercosur cu până la 39 % (49 de miliarde euro), sprijinind peste 440.000 de locuri de muncă în întreaga Europă. Aceasta va reduce taxele Mercosur adesea prohibitive pentru exporturile UE, inclusiv pentru produsele industriale esențiale, cum ar fi autoturismele (în prezent 35 %), utilajele (14-20 %) și produsele farmaceutice (până la 14 %).

Citește și: România și Franța au cerut Comisiei Europene amânarea aplicării Acordului MERCOSUR

Acordul va facilita investițiile întreprinderilor din UE în lanțurile de aprovizionare esențiale, inclusiv pentru materiile prime critice și bunurile conexe, toate cu un nivel ridicat de protecție a mediului și a muncii. Acest lucru poate juca un rol esențial în promovarea transformărilor economice verzi și digitale ale ambelor regiuni, asigurând în același timp lanțuri de aprovizionare previzibile și stabile.

Acordul Mercosur: Noi oportunități de export. UE promite protecție pentru fermierii europeni

Se preconizează că exporturile agroalimentare ale UE către Mercosur vor crește cu aproape 50 %, deoarece acordul reduce tarifele ridicate pentru principalele produse agroalimentare ale UE, în special vin și băuturi spirtoase (până la 35 %), ciocolată (20 %) și ulei de măsline (10 %). Acordul va sprijini, de asemenea, creșterea exporturilor de produse agroalimentare tradiționale și de înaltă calitate ale UE. De asemenea, va pune capăt concurenței neloiale din partea produselor Mercosur care imită produse autentice din UE prin protejarea a 344 de indicații geografice ale UE.

Acordul oferă o protecție deplină și cuprinzătoare pentru toate sensibilitățile UE în sectorul agricol, potrivit Comisiei. În primul rând, limitează importurile agroalimentare preferențiale din Mercosur la o fracțiune din producția UE (de exemplu, 1,5 % pentru carnea de vită și 1,3 % pentru carnea de pasăre). În al doilea rând, aceasta stabilește garanții solide care protejează produsele europene sensibile împotriva oricărei creșteri dăunătoare a importurilor din Mercosur. În acest sens, Comisia propune completarea acordului cu un act juridic care să operaționalizeze capitolul privind garanțiile bilaterale din APEM. Acest act, care urmează să fie adoptat de Parlamentul European și de Consiliu, vizează în special protejarea celor mai importante și sensibile sectoare agricole ale UE, recunoscând preocupările fermierilor europeni. Comisia va aborda această chestiune împreună cu țările Mercosur în vederea asigurării unei puneri în aplicare fără probleme a acordului.

Comisia va avansa cu o serie de inițiative însoțitoare, inclusiv măsuri în direcția unei eventuale alinieri a standardelor de producție privind pesticidele și bunăstarea animalelor aplicabile produselor importate. În conformitate cu Viziunea pentru agricultură și alimentație, Comisia va lansa în curând evaluări ale impactului cu privire la aceste aspecte.

APEM nu modifică nicio cerință de import sanitară și fitosanitară (SPS) a UE. Standardele europene în materie de sănătate și siguranță alimentară vor continua să se aplice tuturor produselor de pe piața UE, indiferent dacă sunt produse aici sau importate. În conformitate cu ambiția stabilită în Viziunea pentru agricultură și alimentație, Comisia intensifică, de asemenea, controalele sanitare și fitosanitare la import prin creșterea numărului de audituri și controale în țările terțe și prin consolidarea controalelor pe teren.

În cele din urmă, propunerea privind politica agricolă comună (PAC) după 2027 include un buget dedicat de cel puțin 300 de miliarde euro pentru sprijinul pentru venit, asigurând faptul că fermierii din UE continuă să primească venituri solide și stabile. Comisia introduce, de asemenea, noua plasă de siguranță unitară pentru măsurile de criză, cu o capacitate totală de 6,3 miliarde euro – dublând efectiv rezerva actuală pentru agricultură. Acest sprijin consolidat va contribui la protejarea fermierilor în perioade de perturbări ale pieței și de incertitudini geopolitice tot mai mari.

Deschiderea pieței mexicane pentru exporturile UE

Noul acord va sprijini în continuare creșterea economică și va stimula competitivitatea de ambele părți. Mexicul este unul dintre cei mai longevivi parteneri comerciali ai UE și al doilea cel mai mare partener comercial din America Latină, acordul inițial datând din 2000. UE exportă anual în Mexic bunuri și servicii în valoare de peste 70 de miliarde euro în cadrul acordului comercial existent, sprijinind peste 630.000 de locuri de muncă din UE.

Mexicul este o țară importatoare netă de alimente și, prin urmare, acordul va aduce beneficii importante exportatorilor de produse agricole din UE. Acordul modernizat UE-Mexic va elimina tarifele prohibitive rămase pentru exporturile agroalimentare ale UE către Mexic, cum ar fi brânza, carnea de pasăre, carnea de porc, pastele făinoase, merele, gemurile, precum și ciocolata și vinul. Eliminarea acestor tarife, care în prezent se ridică la 100 % pentru anumite exporturi ale UE, va face ca produsele agricole din UE să fie mult mai competitive în Mexic. În plus, procedurile mai simple vor permite exportatorilor de produse agroalimentare să își vândă mai rapid produsele pe piața mexicană. Acordul extinde, de asemenea, protecția împotriva imitației la 568 de produse alimentare și băuturi tradiționale europene de înaltă calitate (indicații geografice).

Acordul modernizat va oferi un acces extrem de important la materiile prime critice, aducând astfel beneficii industriilor strategice din Europa, Mexicul fiind un furnizor de vârf de fluor (utilizat într-o gamă largă de procese chimice, siderurgice și ceramice), bismut (utilizat pentru produse farmaceutice și cosmetice) și antimoniu (utilizat, de exemplu, ignifug, baterii cu plumb-acid, sticlă și ceramică).

Citește și: Acordul UE-Mercosur a fost semnat! COPA-COGECA: ”Ne opunem acestui acord învechit și problematic”

Acordul modernizat va consolida angajamentul privind dezvoltarea durabilă, criminalitatea, migrația și egalitatea de gen. Aceasta promovează și protejează drepturile omului, multilateralismul și securitatea și facilitează cooperarea strategică cu privire la aspecte-cheie, cum ar fi reducerea riscurilor la nivelul lanțurilor de aprovizionare, securizarea materiilor prime critice și combaterea schimbărilor climatice.

Acordul UE-Mercosur, UE-Mexic. Etapele următoare

APEM și AGMM necesită aprobarea separată a Parlamentului European și a statelor membre înainte ca fiecare dintre acestea să poată intra în vigoare. Propunerile Comisiei privind încheierea și semnarea includ două instrumente juridice paralele pentru fiecare acord:

• Acordul de parteneriat UE-Mercosur (APEM) și Acordul global modernizat UE-Mexic (AMG), sub rezerva ratificării separate de către toate statele membre; și
• două acorduri comerciale interimare (AIT), unul pentru Mercosur și unul pentru Mexic, care acoperă numai acele părți ale APEM și AMG care țin de competența exclusivă a UE, care urmează să fie adoptate prin intermediul procesului de ratificare exclusiv de către UE – și anume, cu implicarea Parlamentului European și a Consiliului UE. Acordurile de liber schimb vor expira la intrarea în vigoare a APEM și a AGMM.