Subvenția APIA pentru pășunat. Noile cuantumuri la ecoschema accesată de crescătorii de vaci

Subvenția pentru pășuna – schimbări radicale, însă Ministerul Agriculturii dă asigurări că noile reguli nu înseamnă și o reducere a sumelor pe hectar pe care le pot obține fermierii de la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură. Cert este încă că plățile sunt condiționate de perioade de pășunat stabilite în funcție de tipul de relief, iar Planul Național Stategic vorbește despre reduceri la cuantumurile unitare planificate pentru zona montană, de deal și de câmpie.
În acest articol:
Subvenția pentru pășunat sau PD-27 – Creșterea nivelului de bunăstarea a bovinelor prin pășunat extensiv pe pajiști în condiții optime de sustenabilitate a suferit o serie de modificări pentru fermieri, conform Planului Național Strategic.
Prin PD-27, fermierii sunt sprijiniți pentru punerea în aplicare a angajamentelor privind bunăstarea animalelor care depășesc standardele obligatorii relevante care rezultă din legislația națională și europeană, ținând cont de:
• repartizarea pajiştilor din ţara noastră, în funcţie de formele de relief:
a) Zona alpină și montană 26%
b) Zona de deal 40%
c) Zona de câmpie, văi, depresiuni, terenuri inundabile 34%
• durata sezonului de pășunat este determinată în primul rând de durata perioadei de vegetație care
este legată mai mult de perioadele de secetă la câmpie și deal și de temperaturi scăzute pentru zona
de munte astfel:
a) câmpie: 190-210 zile la irigat (aprilie – octombrie) sau 100-150 zile la neirigat;
b) dealuri: 140-180 de zile (mai-septembrie);
c) munte: 90-150 de zile (iunie-septembrie);
d) subalpin: 60-100 de zile (iunie-august).
Încetarea pășunatului se face cu 3-4 săptămâni (20-30 de zile) înainte de apariția înghețurilor permanente la sol.
Eco-schema se aplică pentru toate efectivele de bovine care pășunează.
Suprafața trebuie pășunată extensiv cu o încărcătură de animale de maxim 1,0 UVM/ha.
Intervenția se aplică beneficiarilor care au animalele înregistrate în BND.
Trei pachete în cadrul ecoschemei de pășunat extensiv
Eco-schema se adresează crescătorilor animale din specia bovine care îndeplinesc următoarele condiții:
PACHET 1 – pășunatul animalelor din specia bovine pe pajiști permanente și temporare din zona montană
a) Varianta 1
• asigură încărcătura de maxim 1,0 UVM/ha;
• pășunează cel puțin 60 de zile (timp de cel puțin 6 ore pe zi
b) Varianta 2
• asigură încărcătura de maxim 1,0 UVM/ha;
• pășunează cel puțin 90 de zile (timp de cel puțin 6 ore pe zi),
Solicitanții vor opta în cererea de plată pentru un singur angajament din pachetul 1 varianta 1 sau 2.
PACHETUL 2 – pășunatul animalelor din specia bovine pe pajiști permanente și temporare din zona de deal
• asigură încărcătura de maxim 1,0 UVM/ha;
• pășunează cel puțin 140 de zile (timp de cel puțin 6 ore pe zi),
PACHETUL 3 – pășunatul animalelor din specia bovine pe pajiști permanente și temporare din zona de câmpie
• asigură încărcătura de maxim 1,0 UVM/ha;
• pășunează cel puțin 100 de zile (timp de cel puțin 6 ore pe zi).
Inițial, la lansarea PD-27, subvenția era una ușor accesibilă, pentru pășuna extensiv cu cel mult o încărcură de 1 UVM/ha, și cu o plată de 100 de euro la hectar.
Iată ce prevede Planul Național Strategic cu privire la noile cuantumuri aferente intervenției PD-27:
PD 27 – 02 – Cuantum per UVM zona montană 60 zile
Cuantum total anual estimat:
Asigurarea libertății de mișcare suplimentare, prin efectuarea de pășunat real și eficient pe suprafețele de pajiști permanente și pajiști temporare pentru sporirea condițiilor de bunăstare a animalelor, reducerea riscului de îmbolnăvire și implicit reducerea consumului de antimicrobiene.
Calculul compensației a fost stabilit în funcție de numărul de zile care pășunează pe baza pierderilor de producție astfel:
• în cazul bovinelor exploatate pentru producția de lapte calcul compensație s-a pe baza:
a) procentului de grăsime a laptelui obținut de la vacile crescute în stabulație v/s % procentul de grăsime a laptelui obținut de la vacile exploatate în sistem
extensiv pe pășune.
b) pierderilor de producție obținute la bovinele crescute în stabulație v/s producțiile obținute la bovinelor exploatate în sistem extensive pe pășune
• în cazul bovinelor exploatate pentru producția de carne s-a stabilit pe baza pierderilor producțiilor obținute la bovinelor crescute în stabulație v/s producțiile obținute la bovinelor exploatate în sistem extensive pe pășune.
Cuantumul unitar planificat pentru Pachetul 1, varianta 1, a fost diminuat cu cca. 50%, rezultând o plată minimă de 36,37 euro/UVM.
PD 27 – 03 – Cuantum per UVM zona montană 90 zile
Cuantum total anual estimat:
Asigurarea libertății de mișcare suplimentare, prin efectuarea de pășunat real și eficient pe suprafețele de pajiști permanente și pajiști temporare pentru
sporirea condițiilor de bunăstare a animalelor, reducerea riscului de îmbolnăvire și implicit reducerea consumului de antimicrobiene
Calculul compensației a fost stabilit în funcție de numărul de zile care pășunează pe baza pierderilor de producție astfel:
• în cazul bovinelor exploatate pentru producția de lapte calcul compensație s-a pe baza:
a) procentului de grăsime a laptelui obținut de la vacile crescute în stabulație v/s % procentul de grăsime a laptelui obținut de la vacile exploatate în sistem
extensiv pe pășune.
b) pierderilor de producție obținute la bovinele crescute în stabulație v/s producțiile obținute la bovinelor exploatate în sistem extensive pe pășune
• în cazul bovinelor exploatate pentru producția de carne s-a stabilit pe baza pierderilor producțiilor obținute la bovinelor crescute în stabulație v/s producțiile obținute la bovinelor exploatate în sistem extensive pe pășune.
Cuantumul unitar planificat pentru Pachetul 1, varianta 2, a fost diminuat cu cca. 87%, rezultând o plată minimă de 15,92 euro/UVM
PD 27 – Cuantum per UVM zona deal
Cuantum total anual estimat:
Asigurarea libertății de mișcare suplimentare, prin efectuarea de pășunat real și eficient pe suprafețele de pajiști permanente și pajiști temporare pentru sporirea condițiilor de bunăstare a animalelor, reducerea riscului de îmbolnăvire și implicit reducerea consumului de antimicrobiene Calculul compensației a fost stabilit în funcție de numărul de zile care pășunează pe baza pierderilor de producție astfel:
• în cazul bovinelor exploatate pentru producția de lapte calcul compensație s-a pe baza:
a) procentului de grăsime a laptelui obținut de la vacile crescute în stabulație v/s % procentul de grăsime a laptelui obținut de la vacile exploatate în sistem extensiv pe pășune.
b) pierderilor de producție obținute la bovinele crescute în stabulație v/s producțiile obținute la bovinelor exploatate în sistem extensive pe pășune
• în cazul bovinelor exploatate pentru producția de carne s-a stabilit pe baza pierderilor producțiilor obținute la bovinelor crescute în stabulație v/s producțiile obținute la bovinelor exploatate în sistem extensive pe pășune.
Cuantumul unitar planificat pentru pachetul 2 a fost diminuat cu cca. 55%, rezultând o plată minimă de 76,55 euro/UVM.
PD 27 – 05 – Cuantum per UVM zona câmpie
Cuantum total anual estimat:
Asigurarea libertății de mișcare suplimentare, prin efectuarea de pășunat real și eficient pe suprafețele de pajiști permanente și pajiști temporare pentru sporirea condițiilor de bunăstare a animalelor, reducerea riscului de îmbolnăvire și implicit reducerea consumului de antimicrobiene.
Calculul compensației a fost stabilit în funcție de numărul de zile care pășunează pe baza pierderilor de producție astfel:
• în cazul bovinelor exploatate pentru producția de lapte calcul compensație s-a pe baza:
a) procentului de grăsime a laptelui obținut de la vacile crescute în stabulație v/s % procentul de grăsime a laptelui obținut de la vacile exploatate în sistem
extensiv pe pășune.
b) pierderilor de producție obținute la bovinele crescute în stabulație v/s producțiile obținute la bovinelor exploatate în sistem extensive pe pășune
• în cazul bovinelor exploatate pentru producția de carne s-a stabilit pe baza pierderilor producțiilor obținute la bovinelor crescute în stabulație v/s producțiile obținute la bovinelor exploatate în sistem extensive pe pășune.
Cuantumul unitar planificat pentru Pachetul 3 a fost diminuat cu cca. 45%, rezultând o plată minimă de 73,76 euro/UVM.


Ce spune MADR despre accesarea PD-27 pe pachete
În cadrul unei comunicări, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Autoritatea de Management pentru PNDR și Planul Strategic PAC 2023-2027, subliniază că nu există nicio reducere automată a sprijinului acordat fermierilor care accesează această intervenția PD-27.
”În acest context, este important de precizat diferența dintre cuantumul planificat și cuantumul minim al sprijinului, astfel:
- Cuantumul planificat reprezintă valoarea orientativă a plății, stabilită pe baza costurilor suplimentare și a pierderilor de venit suportate de fermieri pentru respectarea cerințelor intervenției. Această valoare nu a fost modificată;
- Cuantumul minim este o prevedere de siguranță bugetară, permisă de regulamentele europene, care poate fi utilizată doar în situația în care nivelul de accesare al intervenției depășește estimările inițiale, fiind necesară respectarea plafonului financiar alocat”, se arată în comunicare.
MADR menționează că pentru anul de campanie 2025 intervenția PD-27 nu a prevăzut un cuantum minim, iar introducerea acestuia începând cu anul de campanie 2026 nu produce efecte pentru campaniile anterioare și nu afectează plățile aferente anului 2025.
„Intervenția PD-27 rămâne un sprijin important pentru fermierii care respectă cerințele de bunăstare a animalelor și contribuie la utilizarea durabilă a pajiștilor. Introducerea unui cuantum minim începând cu anul 2026 nu înseamnă o reducere automată a plăților, ci un mecanism de siguranță bugetară, aplicabil doar dacă situația o va impune, în cazul supra accesării ecoschemei, în conformitate cu regulamentele europene”, a declarat ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Florin-Ionuț Barbu.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale reafirmă faptul că intervenția PD-27 este implementată cu respectarea principiilor de transparență, predictibilitate și conformitate cu legislația europeană, cu precizarea că orice decizie va fi comunicată public, clar și din timp.









