E oficial! Lege nouă pentru motorina din agricultură: fermierii vor cumpăra motorină fără acciză
Oana Timar – Agrointeligența
O lege nouă pentru motorina din agricultură a fost depusă la Senat și promite o schimbare majoră pentru fermierii români. Proiectul inițiat de deputatul neafiliat Gheorge-Petru Pîclișan a fost semnat de alți 22 de parlamentari și prevede eliminarea accizei pentru motorina utilizată exclusiv în agricultură și înlocuirea actualului sistem de rambursare cu unul în care combustibilul este cumpărat direct fără acciză. Inițiatorii susțin că măsura va reduce birocrația, va îmbunătăți lichiditățile fermelor și va crește competitivitatea agriculturii românești.
Propunerea legislativă vizează instituirea Programului Național „Motorină fără Acciză pentru Agricultura României”, precum și modificarea Codului Fiscal, astfel încât facilitatea să fie acordată în momentul achiziției combustibilului, nu prin rambursare ulterioară.
Lege nouă pentru motorina din agricultură: dispare sistemul de rambursare
În prezent, fermierii plătesc motorina la preț întreg, inclusiv acciza, iar ulterior solicită rambursarea unei părți din această taxă prin APIA. Potrivit expunerii de motive, acest sistem creează probleme de lichiditate și presupune numeroase proceduri administrative.
Inițiatorii explică în document că noul mecanism urmărește simplificarea întregului proces: „Inițiativa legislativă urmărește înlocuirea actualelor mecanisme administrative bazate pe recuperarea ulterioară a unei părți din acciză cu un sistem simplificat, în cadrul căruia facilitatea fiscală este acordată direct la momentul achiziției combustibilului. Prin această soluție se urmărește eliminarea blocajelor financiare generate de necesitatea suportării integrale a costului combustibilului până la momentul rambursării, reducerea birocrației și creșterea eficienței utilizării resurselor publice.”
Autorii proiectului susțin că agricultura reprezintă un domeniu strategic pentru România și că fermierii trebuie să beneficieze de un sistem similar celor existente în mai multe state europene.
Fermierii ar cumpăra motorină fără acciză direct de la distribuitori
Noua lege introduce noțiunea de Motorină Agricolă Marcată, un combustibil destinat exclusiv activităților agricole și identificat prin markeri și coloranți fiscali speciali.
Conform proiectului, fermierii nu ar mai solicita ulterior rambursarea accizei, ci ar cumpăra direct combustibilul fără această taxă.
„Inițiativa legislativă propune înlocuirea actualului sistem bazat pe rambursarea ulterioară a accizei cu un sistem simplificat și eficient, în cadrul căruia avantajul fiscal este acordat direct la momentul achiziției combustibilului. În acest mod, fermierii nu vor mai fi obligați să suporte din resurse proprii costul integral al accizei și să aștepte ulterior recuperarea sumelor prin proceduri administrative complexe.”
Dreptul de cumpărare ar urma să fie acordat pe baza unui Certificat de Utilizator Agricol, emis de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA), inclusiv în format electronic.
Cine poate beneficia de noul program
Proiectul stabilește că de facilitate ar putea beneficia:
- fermieri persoane fizice;
- PFA-uri;
- întreprinderi individuale și familiale;
- cooperative agricole;
- grupuri și organizații de producători;
- societăți agricole și comerciale cu activitate agricolă;
- organizații de îmbunătățiri funciare;
- unități de cercetare și dezvoltare agricolă.
Cantitățile maxime de motorină fără acciză vor fi stabilite anual în funcție de suprafața exploatată, tipul culturilor, efectivele de animale, normele tehnologice de consum și activitățile de irigații, prin hotărâre de Guvern.
Motorina va putea fi folosită doar în agricultură
Legea stabilește clar că motorina fără acciză va putea fi utilizată exclusiv pentru lucrări agricole mecanizate, cultivarea terenurilor, zootehnie, horticultură, pomicultură, viticultură, piscicultură și irigații.
În schimb, utilizarea combustibilului în autoturisme, transport rutier comercial, activități industriale sau construcții va fi interzisă.
Controlul va fi realizat de ANAF, APIA, Autoritatea Vamală Română, Ministerul Agriculturii și Poliția Română. Pentru utilizarea ilegală sunt prevăzute amenzi cuprinse între 15.000 și 150.000 de lei, confiscarea combustibilului și recuperarea accizei, iar în cazul repetării abaterilor beneficiarul va pierde dreptul de acces în program pentru o perioadă de cinci ani.
Inițiatorii: Costul motorinei poate ajunge la 30% din cheltuielile unei ferme
Expunerea de motive arată că motorina reprezintă unul dintre cele mai importante costuri pentru exploatațiile agricole, în funcție de specificul acestora: „În funcție de specificul exploatației agricole și de tipul culturilor practicate, costurile cu combustibilul pot reprezenta între 15% și 30% din totalul cheltuielilor operaționale anuale. Pentru exploatațiile care utilizează sisteme de irigații, desfășoară activități zootehnice intensive sau exploatează suprafețe extinse de teren agricol, ponderea cheltuielilor cu combustibilul poate fi chiar mai mare.”
Autorii proiectului apreciază că acordarea facilității fiscale direct la pompă ar reduce costurile de producție, ar crește competitivitatea fermierilor români și ar permite acestora să utilizeze resursele financiare disponibile pentru investiții și dezvoltarea fermelor.
„Prin această soluție legislativă se urmărește eliminarea blocajelor financiare care afectează în prezent exploatațiile agricole, în special fermele mici și mijlocii. În loc să imobilizeze capital în plata unei accize care urmează să fie recuperată ulterior, fermierii vor putea utiliza resursele financiare disponibile pentru investiții, achiziția de inputuri agricole, dezvoltarea exploatațiilor și creșterea productivității”, arată inițiatorii.
