APIA a extras eșantionul de control
Roxana Dobre -
Softul informatic al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) nu face doar plățile fermierilor, ci este și sistemul care le verifică acestora cererile depuse, încadrarea lor la diferite scheme de plată. Totodată, softul de la APIA are și o altă funcție importantă – aceea de a extrage în fiecare an eșantionul de fermieri care vor intra la control. Această extragere este una cu ghinion pentru fermieri pentru că înseamnă, automat, că vor fi ultimii pe lista de plăți de la APIA – vor încasa subvenția doar când se finalizează controalele, și, mai mult, nu vor intra la plata avansului și nici nu pot lua adeverință pentru credite, exceptând situații în care APIA face derogări.
Din informațiile Agrointeligența, APIA a extras săptămâna aceasta eșantionul de control pentru campania 2016. Fermierii vor fi notificați în perioada următoare de centrele agenției de plăți de care aparțin prin poștă, sms sau telefonic.
APIA este pregătită de controalele pentru campania 2016. Eșantionul de control de anul acesta îl depășește cu mult pe cel de anul trecut ”Eșantionul de control pentru 2016 este consistent. Și anul trecut a fost mare dar anul acesta avem mult mai mulți fermieri. Vestea bună este că în prezent există acea derogare că poți începe avansul fără să finalizezi controalele dar probabil că ne apucă luna decembrie pe teren dacă e să comparăm numărul mic de funcționari și volumul mare de muncă. În plus, pentru campania 2015 au fost județe unde funcționarii au avut o misiunea mai ușoară și un număr mai mic de fermieri. Astfel au putut forma echipe și au mers în ajutorul zonelor unde volumul de muncă era enorm. Anul acesta situația fiind grea peste tot, nu știm când se va termina treaba”, ne-au precizat specialiști ai APIA.
Vă reamintim că eșantionul de control pe teren – campania 2015 a cuprins 56.669 fermieri, din care 7.091 fermieri eșantionați pentru control pe teren prin metoda clasică, 7.686 fermieri eșantionați pentru verificarea respectării cerințelor de ecocondiționalitate și 41.892 fermieri eșantionați pentru control prin metoda teledetecție și fotogrammetrie.
Scopul controalelor pe teren este de a verifica, pe un eşantion de cereri, condiţiile de acordare a sprijinului. În scopul realizării obiectivelor de control inspectorii de teren verifică pe teren fiecare parcelă solicitată pentru sprijin direct, ce presupune:
-Eligibilitatea pentru SAPS a suprafeţei declarate a parcelelor agricole;
-Unde este cazul, verificarea clauzei “fermierului activ”;
-Conformitatea cu suprafaţa minimă a parcelei agricole;
-Utilizarea declarată a suprafeţei în limitele prevăzute de regulament (pajişti permanente, sprijin cuplat pe suprafaţă, diversificarea culturilor, etc.) inclusiv tipurile de suprafeţe agricole declarate (adică păşune permanentă, teren arabil, cultură permanentă);
-Alte condiţii stabilite pentru a asigura faptul că parcelele declarate sunt într-adevăr parcelele pentru care fermierul este îndreptăţit să solicite sprijin, cât şi declararea tuturor parcelelor;
-Toate obligaţiile privind practicile de ecologizare sau echivalente ce trebuie respectate de către beneficiar;
Sancţiunile care se pot aplica sunt următoarele:
-Sancţiuni pentru supradeclararea suprafeţelor/efectivelor de animale;
-Sancţiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate generale şi specifice;
-Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată;
-Sancţiuni pentru nedeclararea tuturor suprafeţelor;
-Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii;
-Sancţiuni multianuale.
Care sunt obligațiile fermierului și cele ale APIA
Fermierii sunt obligaţi în timpul controlului :
– Să permită accesul inspectorilor în cadrul exploatației controlate;
– Să prezinte informaţii legate de obiectul controlului;
– Să prezinte documente legate de obiectul controlului*.
*.Documentele necesare care dovedesc utilizarea legală a terenului agricol, inclusiv a terenurilor care conțin zone de interes ecologic, precum și a animalelor;
Alte documente necesare în funcție de scopul controlului, (ex. plan de fertilizare, caiet de agromediu, documente de utlizare a apei pentru irigații, permis de aplicare a nămolurilor, plan de management pentru arii protejate, autorizaţia de mediu, certificat de atestare profesională eliberat de unitățile fitosanitare care atestă activitatea de utilizare a produselor de uz fitosanitar pentru substanțele din lista I şi II de toxicitate, evidenţa produselor folosite pentru tratamentul plantelor).
În cazul în care fermierul deşi notificat, nu poate fi prezent, acesta este obligat să împuternicească o altă persoană în baza unei declaraţii pe propria răspundere şi a unei copii după buletinul sau cartea de identitate a beneficiarului exploataţiei, documente care vor fi anexate dosarului de control.
Obligațiile APIA
În cazul în care controlul se execută în prezenţa fermierului, înainte de a realiza controlul, inspectorii sunt obligaţi să prezinte:
-Autorizaţia pentru efectuarea controlului (legitimaţia individuală emisă de APIA central, ordinul de control);
-Să prezinte scopurile controlului, să facă referire la informaţiile asigurate în timpul informării fermierului cu privire la realizarea controlului (dacă fermierul a fost informat şi este prezent);
-Să solicite fermierului să îi arate unde sunt localizate parcelele, la faţa locului (sau pe hărţi), în cazurile speciale (ortofotoplanuri de calitate slabă care nu permit vizualizarea parcelelor, când parcela agricolă respectivă este cultivată cu aceeaşi cultură ca şi cea a vecinilor, iar delimitarea ei nu este făcută prin semne distincte – borne, ţăruşi, alte delimitări vizibile). Să solicite fermierului, pe baza legitimaţiei de inspector de teren, accesul în exploataţie pentru: verificare magazie, verificare platformă gunoi de grajd, verificare utilizare apă pentru irigat, etc;
-Să solicite fermierului, acolo unde este cazul, informaţii şi documente referitoare la control;
-Pot să solicite informaţii în scris sau verbal cu privire la obiectul controlului;
-Pot să inspecteze documentele corelate cu obiectul controlului şi să facă copii, extrase (în special atunci când fermierul participă la efectuarea controlului şi identifică pe teren parcela selectată pentru control, diferit faţă de identificarea făcută în cerere).
Atenție, puteți contesta rezultatele controlului! În cazul în care fermierul este nemulţumit de datele înscrise în Raportul de control, acesta are dreptul să întocmească şi să transmită contestaţie la Centrul judeţean/local APIA în termen de 30 de zile de la primirea raportului de control.
