Subvenții APIA – controale 2020: Ce verifică inspectorii pe fiecare schemă de plată la hectar!

Roxana Dobre – Agrointeligența
27 iulie 2020 14:19

APIA pregătește controalele pentru subvenții! Director general al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA), Adrian Pintea, a arătat în cadrul unui interviu acordat televiziunii de stat că anul acesta verificările se vor realiza cu precădere prin teledetecție iar controalele în teren vor fi în numpr foarte mic dacă nu chiar deloc. Mai mult, și procentul de fermieri controlați a scăzut de la minim 5 la sută la 3 la sută.

Adrian Pintea a declarat că verificările efectuate prin imagini satelitare măsoară si verifică aceleași elemente ca și verificările fizice, care se fac în teren. În principiu, controalele vor acoperi toate parcelele agricole pentru care a fost depusă o cerere, pentru stabilirea conformității cu criteriile de eligibilitate, angajamente și alte obligații Este important să se localizeze toate parcelele declarate, inclusiv cele pentru care nu se solicită niciun ajutor, pentru a verifica cerințele de ecocondiţionalitate.

”Anul acesta controalele se vor axa mai mult pe teledetecție, imagini satelitare, după finalizarea tuturor controalele adică termenul limită este 31 august vom începe pregătirile pentru avansul aferent anului 2020. Acesta va fi plătit începând cu 16 octombrie, dacă nu va exista niciun fel de derogare de la Comisia Europeană adică să fie plătit mai repede. Începând cu data de 2 decembrie vor începe plățile finale aferente anului acesta de cerere”, a explicat Adrian Pintea în cadrul unui interviu acordat emisiunii ”Viața Satului”.

Acesta a arătat că verificările prin teledetecție se realizează prin imagini satelitare care arată cultura declarată printr-un spectru de culori și se poate măsura parcela înregistrată pentru subvenții. ”Pentru a evita apropierea fizică, în contextul pandemiei de COVID-19, s-a acceptat ca marea parte a eșantionului, poate chiar tot, să fie prin teledetecție”, a mai completat șeful APIA.

Ce elemente sunt verificate

În vederea verificării beneficiarilor care sunt excluși de la cerințele de ecologizare, controlul trebuie sa determine toate suprafețele utilizate de fermier pentru a verifica dacă acesta respectă cerințele privind practicile agricole benefice pentru climă și mediu. În cazul verificării măsurilor de dezvoltare rurală pe suprafaţă, controalele trebuie să acopere toate parcelele angajate, precum și toate criteriile de eligibilitate, angajamentele și obligațiile beneficiarului, atât la nivel de parcelă cât și la nivel de exploatație.

Verificarea pe teren se realizează pe toate parcelele care fac obiectul controlului pe teren, în funcție de scopul de control:

• Schema de plată unică pe suprafaţă (SAPS) – se măsoară/verifică toate parcelele solicitate la plata de către fermier, se constată cultura pe aceste parcele şi se înregistrează neconformităţile privind normele de ecocondiţionalitate identificate pe teren;
• Plata redistributivă (RED)- se măsoară/verifică toate parcelele solicitate la plată de către fermier, se constată cultura existentă pe aceste parcele şi se înregistrează neconformităţile privind normele de eco-condiţionalitate identificate pe teren;
• Plata pentru practici agricole benefice pentru climă şi mediu (G): Diversificarea culturilor- se măsoară/verifică şi se calculează condiţia de diversificare prin măsurarea tuturor parcelelor cu TA, şi a culturilor pe genuri dintr-o parcelă şi calcularea ponderii acestora; se înregistrează neconformităţile privind normele de eco-condiţionalitate identificate pe teren; Menţinerea pajiștilor permanente existente- se măsoară/verifică toate parcelele solicitate la plata de către fermier, se constată cultura pe aceste parcele şi se înregistrează neconformităţile privind normele de ecocondiţionalitate identificate pe teren;
  Prezenţa unei zone de interes ecologic pe suprafaţa agricolă – se identifică elementele ZIE declarate de fermier sau identificate în timpul controlului pe teren,, se măsoară şi se calculează îndeplinirea condiţiei de ZIE; se înregistrează neconformităţile privind normele de eco-condiţionalitate identificate pe teren;
• Plata pentru tinerii fermieri (TF) – se măsoară/verifică toate parcelele solicitate la plată de către fermier, se constată cultura existentă pe aceste parcele şi se înregistrează neconformităţile privind normele de eco-condiţionalitate identificate pe teren; se completează chestionarul din raportul de control.
• Schema de sprijin cuplat (SC1,2,…18)– Se măsoară/verifică toate parcelele pentru care fermierul a solicitat plată pentru sprijinul cuplat selectat, se constată cultura existentă pe aceste parcele,se măsoară cultura pentru care s-a solicitat sprijinul cuplat, şi se înregistrează neconformităţile privind normele de eco-condiţionalitate identificate pe teren. În cazul în care fermierul a solicitat sprijinul cuplat pe o cultură care face parte dintr-o parcelă cu mai multe culturi, cultura pentru care se solicită sprijinul cuplat va fi masurată şi confirmată, în funcţie de toleranţa aplicată (trebuie să îndeplinească cerinţa privind suprafaţa minimă eligibilă a parcelei, conform art. 8 alin. (1) lit. c) din OUG 3/2015)).
• Schema simplificată pentru micii fermieri – se măsoară/verifică toate parcelele solicitate la plată de către fermier, se constată cultura existentă pe aceste parcele şi se înregistrează neconformităţile privind normele de eco-condiţionalitate identificate pe teren;

Verificări pentru plățile compensatorii

• Măsura 13 – Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau alte constrângeri specifice – se măsoară/verifică toate parcelele, declarate de fermier în zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau specifice, se constată cultura pe aceste parcele şi se înregistrează neconformităţile privind normele de ecocondiţionalitate identificate pe teren;
• Măsura 10 – Agro-mediu şi climă- se măsoară/verifică toate parcelele cu angajament şi se verifică:
  · să menţină angajamentul pentru o perioada de minimum 5 ani de la data semnării acestuia,
  · să ţină o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementarea cerinţelor de bază şi specifice la  nivelul suprafeţelor agricole aflate sub angajamentangajamen,prin completarea caietului de agromediu,
  · să respecte cerințele de bază relevante pachetelor pentru care se aplică, stabilite pentru fiecare angajament prin fișele tehnice ale măsurilor, pe parcelele agricole angajate,
  · să respecte cerințele specifice aferente angajamentului asumat.
• Măsura 11 – Agricultura ecologică-se măsoară/verifică toate parcelele cu angajament şi se verifică:
  · să menţină angajamentul pentru o perioada de minimum 5 ani de la data semnării acestuia,
  · să ţină o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementarea cerinţelor de bază şi specifice la nivelul suprafeţelor agricole aflate sub angajament, prin completarea caietului de agricultură ecologică
  · să respecte cerințele de bază relevante pachetelor pentru care aplică stabilite pentru fiecare angajament prin fișele tehnice ale măsurilor, pe parcelele agricole angajate,
  · să respecte cerințele specifice aferente angajamentului asumat.