Subvenția APIA pentru pășune: condiții, încărcătură animale, acte necesare, termene, plăți

Roxana Dobre - 26 mai 2021 07:24

Subvenția APIA pentru pășune: condiții, acte necesare, termene și plăți. Subvenția plătită prin Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) pentru pășune se plătește și în perioada de tranziție, 2021 și 2022, fermierilor care au depus o cerere unică anuală și respectă condițiile de eligibilitate specificate în legislația națională pentru plăți directe în agricultură.

Pentru fermierii care nu respectă încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha există posibilitatea să încaseze subvenția APIA dacă efectuează o activitate agricolă minimă care constă inclusiv în asigurarea unui cosit anual pe suprafeţele de pajiști permanente aflate în proprietate în intervalul 15 iunie – 1 august. Ulterior fermierii trebuie să prezinte documentele privind depozitarea /valorificarea fânului pentru consumul cu animalele deținute şi/sau fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol,  până la data de 15 octombrie a anului de cerere.

Agrointeligența-AGROINTEL.RO vă spune care sunt toate condițiile de respectat pentru subvenția la pășune, astfel încât să nu pierdeți această plată în 2021.

• Cine poate încasa subvenția pentru pășune?
• Care sunt condițiile de eligibilitate pentru subvenția la pășune?
• Ce acte trebuie să depuneți pentru subvenția la pășune?
• Ce încărcătură la hectar trebuie să fie respectată?
• Ce sume pot încasa fermierii pe hectar?

Cine poate încasa subvenția pentru pășune?

Subvenția pe pășune poate fi cerută la APIA de fermierii care concesionează suprafețele de la Administrația Domeniile Statului (ADS) sau Primării și dețin în acest sens un contract valabil de închiriere. Plata pe hectar poate și încasată în următoarele situații:

• de către fermierii care au contract valabil de închiriere cu o Primărie sau ADS;
• de către asociațiile de crescători de animale care depun cererea la APIA și primesc banii prin asociație iar ulterior sunt virați membrilor conform drepturilor;
• de către fermierii din asociații care obțin acordul asociației să depună cererea unică în nume propriu și să încaseze banii;
• de către fermierii persoane fizice care dețin în proprietate pășunea pentru care se solicită subvenția;
• de către fermierii persoane juridice care dețin în proprietate pășunea pentru care se solicită subvenția;
• de către asociațiile care au pășunile în proprietate;
• de către fermierii din asociațiile care au pășunile în proprietate.

Care sunt condițiile de eligibilitate pentru subvenția la pășune?

Fermierii care solicită subvenția pentru pășune trebuie să respecte atât condițiile generale pentru plățile APIA cât și cele specifice pentru schema de plată privind pășunile. Condițiile sunt:

• să fie înregistraţi în Registrul unic de identificare, administrat de APIA;
•  să depună cerere unică de plată în termen;
• să exploateze o suprafaţă de cel puţin 1 ha, suprafaţa parcelei agricole să fie de cel puţin 0,3 ha;
• să respecte încărcătura de 0,3 Unitate Vită Mare (UVM)/ha şi/sau să asigure cosirea fânului cel puţin o dată pe an;
• să dețină un contract de închiriere cu ADS sau Primărie valabil, încheiat până la depunerea cererii unice;
• să dețină un contract de proprietate în cazul pășunilor aflate în private.

Ce acte trebuie să depuneți pentru subvenția la pășune?

Documente generale pe care le depun toți fermierii indiferent de schema de plată, adică inclusiv pentru subvenția la pășune:

• copie de pe cartea de identitate/buletinul de identitate/paşaport/certificatul de înregistrare la oficiul registrului comerţului/certificatul de înregistrare fiscală, după caz, iar în cazul reprezentantului, copie de pe datele de identificare, respectiv carte de identitate/buletin de identitate/paşaport/;
• dovada deţinerii unui cont bancar activ;
• procura notarială, în cazul în care fermierul persoană fizică împuterniceşte o persoană pentru depunerea cererii unice de plată în numele său sau pentru a-l reprezenta în relaţia cu APIA.

Documente specifice. Documentele prin care fermierii care NU sunt înscriși într-o asociație fac dovada utilizării pășunilor aparţinând Primăriilor sau ADS sunt:

• copie conform cu originalul de pe contractele de concesiune /închiriere/comodat încheiate între, pe de o parte, primării/consiliile judeţene sau ADS şi, pe de altă parte, crescătorii de animale din care să reiasă suprafaţa de pășune utilizată, valabile la data depunerii cererii. Contractele de concesiune /închiriere/comodat încheiate în condiţiile legii înainte de intrarea în vigoare a Ordinului subvențiilor, adică anterior datei de 1 martie, 2021, având ca obiect utilizarea pășunilor aparţinând unităţilor administrativ-teritoriale, continuă să îşi producă efectele până la data încetării prin modalităţile stabilite în contract;
• copia cardului exploataţiei, conform Normei sanitare veterinare pentru implementarea procesului de identificare şi înregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor şi bovinelor, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 40/2010, cu modificările şi completările ulterioare;
• în cazul în care fermierul nu deţine card de exploataţie, trebuie să prezinte adeverinţa eliberată de către medicul veterinar de liberă practică împuternicit, din care să rezulte codul exploataţiei înscrise în RNE valabil la data depunerii cererii unice de plată;

Documente specifice. Documentele ce trebuie depuse în cazul pășunilor comunale concesionate/ închiriate în condiţiile legii de către asociaţiile crescătorilor de animale. În cazul asociaţiei crescătorilor de animale care asigură încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha pe suprafaţa de pajişte concesionată/închiriată cu animalele membrilor, pe baza unui tabel centralizator, asociaţia va prezenta la APIA:

• copie conform cu originalul de pe contractele de concesiune /închiriere/comodat încheiate între, pe de o parte, primării/consiliile judeţene sau ADS şi, pe de altă parte, asociații din care să reiasă suprafaţa de pășune utilizată, valabile la data depunerii cererii. Contractele de concesiune /închiriere/comodat încheiate în condiţiile legii înainte de intrarea în vigoare a Ordinului subvențiilor, adică anterior datei de 1 martie, 2021, având ca obiect utilizarea pășunilor aparţinând unităţilor administrativ-teritoriale, continuă să îşi producă efectele până la data încetării prin modalităţile stabilite în contract;
• copia conform cu originalul a hotărârii adunării generale a membrilor asociaţiei crescătorilor de animale privind utilizarea fondurilor. Acest document poate fi prezentat până la data-limită de depunere a cererilor cu întârziere. De specificat că asociaţiile crescătorilor de animale nu mai pot solicita plăţi pentru suprafeţele care au fost solicitate la plată individual de către membrii acestora;
• tabelul centralizator care cuprinde acordul tuturor membrilor privind depunerea cererii unice de plată de către asociaţie și, pentru fiecare membru al asociației, datele de identificare codul/codurile de identificare a exploataţiilor zootehnice din RNE, numărul de animale, precum şi suprafeţele alocate. Centralizatorul prevăzut în anexa nr. 2 se întocmeşte anual și se vizează de către primărie. Acesta este inserat mai jos:

Documente specifice. Membrii asociațiilor pot solicita la plată individual subvenția pe pășune. Calculul suprafețelor aferente fiecărui membru se efectuează proporțional cu numărul de UVM ale fiecărui
membru în parte, la data depunerii cererii unice de plată, pentru suprafața concesionată/închiriată de către asociație de la primărie/consiliul local. Fiecare membru al asociației, în calitate de beneficiar al plăților, declară la APIA în cererea unică de plată suprafețele utilizate de pajiște permanentă comunală care îi revin şi pentru care asigură prin păşunat încărcătura minimă de animale de 0,3 UVM/ha. În cazul suprafețelor de pajişti permanente utilizate în comun fără delimitare fizică în teren, fermierul folosește codul de cultură aferent categoriei de pajiști permanente utilizate în comun. Sancțiunile se calculează proporțional cu suprafața declarată de către fiecare fermier, membru al asociației, în blocul fizic în care a fost constatată neconformitatea. Aceștia trebuie să depună la APIA următoare documente:

• copia contractului de concesiune/închiriere a suprafețelor de pajiști permanente încheiat de către asociație cu primaria/consiliul local;
• copia tabelului centralizator prin care reprezentantul legal al asociaţiei îşi dă acordul în vederea solicitării sprijinului pe suprafaţă de către membrii asociaţiei, care cuprinde datele de identificare ale membrilor asociaţiei, numărul de animale cu care pășunează fiecare membru al asociației, codurile de identificare a exploatațiilor zootehnice ale membrilor din Registrul național al exploatațiilor, precum și
  suprafețele alocate fiecărui membru. Centralizatorul se întocmește anual de către asociație, se vizează de către primărie. Model similar cu cel inserat mai sus;
• copia adeverinţei eliberate de primarie asociaţiei de crescători de animale care a concesionat/închiriat suprafața de pajiște;
• copia cardului exploatației, iar în cazul în care fermierul nu deține card de exploatație, trebuie să prezinte adeverința eliberată de către medicul veterinar de liberă practică împuternicit, din care să rezulte codul exploatației înscrise în RNE valabil la data depunerii cererii unice de plată.

Documente specifice. Utilizatorii de pășuni, persoane fizice de drept privat, adică acei fermieri care au suprafețele în proprietare pot cere subvenția pe pășune în două situații: dacă dețin animale sau dacă nu dețin animale.

Astfel, în cazul fermierilor persoane fizice cu pășuni în proprietate care dețin animale, trebuie să asigure un nivel minim de păşunat de 0,3 UVM/ha sau să asigure minim un cosit anual, și să prezinte la depunerea cererii unice de plată:

• copia cardului exploatației zootehnice în care sunt înregistrate animalele, sau adeverință eliberată de către medicul veterinar de liberă practică împuternicit, din care să rezulte codul exploatației înscrise în RNE valabil la data depunerii cererii unice de plată;
•  în cazul în care proprietarul de pajiște permanentă nu asigură încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha, iar activitatea agricolă minimă constă inclusiv în asigurarea unui cosit anual pe suprafeţele de pajiști permanente aflate în proprietate, în perioada 15 iunie – 1 august, prezintă documentele privind depozitarea /valorificarea fânului pentru consumul cu animalele deținute şi/sau fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol, care vor fi prezentate până la data de 15 octombrie a anului de cerere.

În cazul fermierilor persoane fizice cu pășuni în proprietate care nu dețin animale, iar activitatea agricolă minimă constă exclusiv în asigurarea unui cosit anual, va prezenta până la data 15 octombrie a anului de cerere curent următoarele documente:

• document privind depozitarea/valorificarea fânului sau
• fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol.

Documente specifice. Utilizatorii de pășuni, persoane juridice de drept privat, adică acei fermieri care au suprafețele în proprietare pot cere subvenția pe pășune în două situații: dacă dețin animale sau dacă nu dețin animale.

Astfel, în cazul fermierilor persoane juridice cu pășuni în proprietate care dețin animale, trebuie să asigure un nivel minim de păşunat de 0,3 UVM/ha sau să asigure minim un cosit anual, și să prezinte la depunerea cererii unice de plată:

• copia cardului exploatației zootehnice în care sunt înregistrate animalele, sau adeverința eliberată de către medicul veterinar de liberă practică împuternicit, din care să rezulte codul exploatației înscrise în RNE valabil la data depunerii cererii unice de plată;
•  când proprietarul de pășune nu asigură încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha, iar activitatea agricolă minimă constă inclusiv în asigurarea unui cosit anual în perioada 15 iunie – 1 august pe pășunile aflate
  în proprietate, acesta va prezenta documentele doveditoare ale valorificării fânului și/sau documentele contabile de gestiune pentru depozitarea fânului pentru consumul cu animalele deținute, până la data de 15 octombrie a anului de cerere curent.

În cazul fermierilor persoane juridice cu pășuni în proprietate care nu dețin animale, iar activitatea agricolă minimă constă exclusiv în asigurarea unui cosit anual, va prezenta până la data 15 octombrie a anului de cerere curent următoarele documente:

• document privind depozitarea/valorificarea fânului sau
• fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol.

Documente specifice. Formele asociative de proprietate în calitate de fermier activ, care desfăşoară cel puţin o activitate agricolă minimă, pe pășunile aflate în proprietatea lor, pot depune cererea unică de plată prin reprezentantul legal, în conformitate cu actul constitutiv şi/sau statut. Documentele specifice sunt:

• copie a titlului de proprietate asupra terenurilor aparținând formei asociative sau a altor acte doveditoare ale dreptului de proprietate cu aceeași forță juridică, cum ar fi, de exemplu, hotărârea judecătorească definitivă, contractul de vânzare-cumpărare, iar în lipsa acestor documente, adeverința emisă de primăria pe raza căreia se află terenurile agricole;
• copie a tabelului centralizator care cuprinde acordul fiecărui membru crescător de animale din speciile bovine, ovine, caprine și ecvidee, privind depunerea cererii unice de plată de către forma asociativă, datele de identificare, codul exploatației zootehnice din Registrul național al exploatațiilor, numărul total de animale pe specii și categorii, deținute de fiecare membru, precum și suprafața utilizată de forma asociativă prin cosit sau pășunat. Centralizatorul se completează anual și se semnează de către președintele formei asociative, conform modelului prezentat mai sus;
•  copie conform cu originalul a hotărârii adunării generale a asociaților privind utilizarea fondurilor. Acest document poate fi prezentat până la data-limită de depunere a cererilor cu întârziere;
•  În cazul în care aceste forme de organizare nu respectă încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha, asigurată cu animalele membrilor, activitatea agricolă minimă constă inclusiv în realizarea unui cosit anual pe pajiștile permanente aflate în proprietate, în perioada 15 iunie-1 august.

Documente specifice. Membrii formei asociative de proprietate care asigură încărcătura cu animale pentru suprafaţa deţinută în proprietate, în calitate de fermieri activi, care desfășoară cel puțin o activitate agricolă minimă, depun cererea unică de plată cu acordul adunării generale a membrilor formei asociative sau a consiliului de administrație. Suprafețele utilizate de către fiecare membru sunt repartizate de către forma asociativă.

Documentele doveditoare pe care le prezintă la APIA fiecare membru al acestor forme asociative sunt:

• copia titlului de proprietate asupra terenurilor aparținând formei asociative sau alte acte doveditoare ale dreptului de proprietate cu aceeași forță juridică, iar în lipsa acestor documente, adeverința emisă de primăria pe raza căreia se află terenurile agricole;
• copia centralizatorului care cuprinde acordul, datele de identificare ale membrilor formei asociative, codul de identificare a exploatației zootehnice din Registrul național al exploatațiilor, numărul total de animale pe specii și categorii, deținute de fiecare membru, precum și suprafețele repartizate membrilor de către forma asociativă;
• centralizatorul se completează anual conform modelului de mai sus și se semnează de către președintele formei asociative;
• copia conform cu originalul a hotărârii adunării generale a asociaților privind utilizarea fondurilor. Acest document poate fi prezentat până la până la data-limită de depunere a cererilor cu întârziere;
• copia adeverinţei eliberate de primărie asociaţiei.

Ce încărcătură la hectar trebuie să fie respectată

Efectuarea unei activităţi minime pe suprafeţele agricole, menţinute în mod obişnuit într-o stare adecvată pentru păşunat sau pentru cultivare, prin păşunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care fermierul le exploatează sau un cosit anual pe pajiştile permanente, potrivit prevederilor legislaţiei specifice în domeniul pajiştilor. În cazul pășunilor situate la altitudini de peste 1.800 m, menţinute în mod natural într-o stare adecvată pentru păşunat, activitatea minimă constă în păşunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha, cu animalele pe care le exploatează.

Încărcătura cu animale la hectar este de 0,3 UVM/ha.  Acestea se calculează conform următorilor coeficienți de conversie:

• Tauri, vaci și alte bovine peste 2 ani: 1,0 UVM/ha;
• Ecvidee de peste 6 luni: 1,0 UVM/ha;
• Bovine între 6 luni și 2 ani: 0,6 UVM ha;
• Ovine/caprine: 0,15 UVM ha.

Ce sume pot încasa fermierii pe hectar?

Fermierii care utilizează pășuni, beneficiază, pentru anul de cerere 2020, de plățile pe suprafață care se aplică și culturilor arabile și anume:

• Schema de plată unică pe suprafață (SAPS): 98,738 euro/ha adică 481,101 lei/ha;
• Plata redistributivă – primul interval: 1-5 ha, inclusiv cuantum 5 euro/ha adică 24,362 lei/ha;
• Plata redistributivă – al doilea interval peste 5 ha și până la 30 ha, inclusiv 48,1053 euro/ha adică 234,393 lei/ha;
• Plata pentru înverzire: 57,8245 euro/ha adică 281,749 lei/ha;
• Plata pentru tinerii fermieri: 36,6119 euro/ha adică 178,391 lei/ha.

Pentru anul de cerere, cuantumurile plăților vor fi actualizate în toamnă, prima tranșă de plăți urmând a se face, ca avans, începând din 16 octombrie.

În plus, fermierii mai pot încasa plăți pentru schemele compensatorii. Despre acest subiect puteți citi aici: Subvenția APIA pe un hectar de pășune. Plată de 787 lei/ha sau 1.083 lei/ha la zona defavorizată!

Reamintim că APIA a încheiat la data de 17 mai campania de depunere a cererii unice, fără penalizări. Producătorii agricoli mai pot cere însă banii pentru subvenții până la data de 11 iunie 2021 când cererile unice de plată pot fi depuse la centrele județene/locale ale APIA prin mijloace electronice, însă li se aplică o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă cererea unică de plată ar fi fost depusă până la termenul stabilit.

Conform celui mai recent bilanț făcut public de APIA, în perioada 01 martie – 24 mai 2021, la APIA a fost depus un număr de 809.693 cereri pentru o suprafață de 9.878.034 de hectare.