Legea comasării terenurilor agricole a fost depusă în Parlament!
Roxana Dobre – Agrointeligența
Fermierii vor avea o lege pentru comasarea terenurilor agricole. Mai mulți parlamentari au depus la Senat un proiect care, dacă va fi aprobat, va reglementa comasarea terenurilor prin modificarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată.
Proiectul de lege prevede că gruparea prin comasare a terenurilor pe proprietari se realizează doar în zonele unde este se dovedeşte a fi necesară şi oportună pentru a servi obţinerii unor beneficii de dezvoltare a agriculturii.
”Desfăşurarea procesului de comasare se face pe baza de proiect la cererea proprietarilor şi afectează terenurile dintr-o anumită zonă geografică”, se arată în proiectul care are nevoie de votul Senatului dar și al Camerei Deputaților, care este for decizional. Ca să devină lege, proiectul trebuie mai departe promulgat de președintele Klaus Iohannis și ulterior publicat în Monitorul Oficial.
Citiți și: Un fermier acuză Primăria că vrea să îl lase fără terenurile agricole pe care le-a cumpărat
Legea comasării terenurilor agricole – principiile care trebuie respectate
Proiectul legislativ care poate deveni Legea comasării prevede o serie de principii care trebuie respectate pentru comasarea terenurilor. Astfel, în domeniul comasării terenului agricol este necesar să fie respectate principii de ordin juridic, economic, democratic, agronomic şi tehnic.
În acest sens se vor respecta următoarele principii:
- principiul echivalenţei terenurilor afectate – conform căruia niciun proprietar/titular de drepturi nu va avea o situaţie mai puţin favorabilă decât cea anterioară comasării;
- principiul consultării şi participării titularilor de drepturi;
- principiul transparenţei procesului de comasare,
principiul sustenabilităţii şi protecţiei mediului şi - principiul nediscriminării.
”Gruparea prin comasare a terenurilor pe proprietari este o procedură care cumulează mai multe acţiuni juridice şi tehnice, care au mai multe obiective de atins respectiv: formarea unor terenuri compacte, realizarea unor condiţii optime pentru folosirea raţională şi conformă a terenurilor, potrivit destinaţiei şi conservarea mediului în zonă prin aplicarea unor măsuri de păstrare a biodiversităţii, de irigare, de reducere a eroziunii solului, de fertilizare a solului etc.”, se mai precizează în document.
Citiți și: Se înființează Fondul de risc agricol, finanțat prin reținerea a 3% din subvenția fiecărui fermier
Legea comasării terenurilor agricole – etpae pentru comasare
Comasarea terenurilor agricole se va derula pe două etape distincte. Astfel:
a) gruparea parcelelor sau a fracţiilor de parcele învecinate, în loturi compacte, de dimensiuni mai mari, după criterii ştiinţifice de organizare a teritoriului, în scopul măririi capacităţii de producţie a fondului funciar, agricol sau forestier;
b) repartizarea loturilor rezultate în urma grupării parcelelor, proprietarilor de terenuri, după criterii juridice şi de echivalenţă naturală, valorică şi de performanţă.
În cadrul metodologiei de comasare a terenurilor agricole se parcurg următoarele etape:
a) înfiinţarea asociaţiei de proprietari în scopul demarării procedurii de consolidare/existenţa societăţilor agricole care doresc comasarea;
b) elaborarea studiului de fezabilitate la nivel de tarla, sector cadastral, localitate, unitate administrativ teritorială sau chiar mai multe unităţi administrativ teritoriale învecinate;
c) elaborarea proiectului de comasare, realizată în baza studiului de fezabilitate, a propunerilor de reamplasare aprobate de comitetul executiv al asociaţiei de proprietari şi a avizului tehnic eliberat de ANCPI;
d) aprobarea planului de comasare din proiect de către proprietarii/titularii de drepturi afectaţi, după o procedură stabilită;
e) eliberarea actului administrativ de adoptare a proiectului de comasare de către autoritatea învestită în acest sens (primărie sau prin ordinul prefectului în funcţie de situaţie) şi emiterea titlurilor de proprietate conform noului amplasament;
f) înregistrarea drepturilor de proprietate şi a celorlalte drepturi, conform actului proiectului de comasare adoptat, de către autorităţile cu atribuţii în acest sens.
În proiect se precizează că în termen de 90 de zile de la data publicării legii, în Monitorul Oficial al României, Partea I, Guvernul va elabora norme de aplicare, care vor fi adoptate prin Hotărâre de Guvern.
Legea comasării terenurilor agricole a fost înregistrată la Senat la finalul lunii mai, iar inițaitva aparține unui grup format din parlamentari neafiliați – Diana Șoșoacă (senator) și Ciprian Ciubuc (deputat) și din deputații AUR Alin Coleșa și Dumitru Viorel Focșa.
