Tabloul real al negocierilor pentru derogările la GAEC 7 și GAEC 8 – surse Bruxelles

Oana Timar – Agrointeligența
15 noiembrie 2023 19:01

Mijlocul lunii noiembrie îi găsește pe fermierii români în imposibilitatea de a-și planifica rotația culturilor pe suprafețele pe care le lucrează. Este 15 noiembrie, dar agricultorii de la noi din țară nu au încă un răspuns ferm la întrebarea: se prelungesc sau nu derogările pentru GAEC 7 și GAEC 8?

Agrointeligența – AGROINTEL.RO primește zilnic întrebări din partea fermierilor legate de noi informații disponibile pentru cele două decizii care pot stabili profitabilitatea exploatațiilor în anul viitor. În exclusivitate vă prezentăm care este stadiul negocierilor, sursele noastre de la Bruxelles fiind conectate la întreg procesul de negociere

Citiți și: Subvenții APIA 2023. Cele 9 GAEC-uri cu condiții obligatorii pentru plata la hectar

Înainte de a intra în actualitatea discuțiilor de la Bruxelles, le reamintim fermierilor că, la acest moment, nu există nicio derogare în vigoare pentru GAEC 7 și GAEC 8. Adică ambele ecocondiționalități sunt obligatorii, după cum urmează:

• GAEC 7 – Rotația culturilor pe terenul arabil – pentru fermele de la 10 hectare în plus. Regula generală: se aplică o rotație a culturilor pe terenul arabil, cu excepția culturilor care cresc sub apă. Rotația constă în schimbarea culturilor cel puțin o dată pe an (an de cultură) la nivel de parcelă agricolă, cu excepția culturilor multianuale, a ierburilor și a altor plante furajere erbacee, a terenurilor lăsate pârloagă și a culturilor din spații protejate (sere și solarii).
  Prin excepție de la regula generală, una și aceeași specie de plante (cultura de bază sau principală) poate fi cultivată pe aceeași suprafață de teren arabil (parcelă agricolă), pe cel mult 50% din suprafața arabilă a exploatației, astfel:
  a) o perioadă de cel mult 3 ani consecutivi, cu obligația ca între două culturi principale să înființeze o cultură secundară diferită ca specie față de cultura principală;
  b) o perioadă de cel mult 2 ani consecutivi pe suprafețele pe care cultura principală s-a recoltat toamna târziu (după data de 1 noiembrie) ca urmare a condițiilor meteorologice nefavorabile, iar înființarea culturii secundare nu mai este posibilă întrucât nu există condiții optime de răsărire și dezvoltare a plantelor.
• GAEC 8 – Procent minim de pârloagă. Teren lăsat pârloagă: teren arabil necultivat pe durata unui an (an de cultură), întreținut în bune condiții agricole şi de mediu, pe care se efectuează activitatea minimă de întreținere. Perioada în care terenul este lăsat pârloagă este de minim 6 luni într-un an de cultură și acoperă lunile martie – august.
  Obligații la nivel de exploatație agricolă:
  – Cel puțin 4% din terenul arabil la nivel de exploatație este dedicat zonelor și elementelor neproductive, inclusiv terenurilor lăsate în pârloagă.
  – Cel puțin 3% din terenul arabil la nivel de fermă destinat suprafețelor și caracteristicilor neproductive, inclusiv terenurilor lăsate în pârloagă, în cazul în care fermierul se angajează să aloce cel puțin 7% din terenul arabil destinat suprafețelor și caracteristicilor neproductive, inclusiv terenurilor lăsate în pârloagă, în cadrul unui program ecologic consolidat;
  – Cel puțin 7% din terenul arabil la nivel de fermă destinat zonelor și elementelor neproductive, inclusiv terenurilor lăsate în pârloagă, culturilor secundare și culturilor fixatoare de azot, cultivate fără utilizarea de produse de protecție a plantelor, din care 3% reprezintă zone și caracteristici neproductive, inclusiv terenuri lăsate în pârloagă. Statele membre ar trebui să utilizeze factorul de ponderare de 0,3 pentru culturile intermediare.

Ambele GAEC-uri, GAEC 7 și GAEC 8, sunt obligatorii pentru toate exploatațiile agricole cu excepția terenurilor cu o suprafață de până la 10 hectare sau în cazul în care peste 75% din suprafața agricolă eligibilă este pajiște permanentă sau același procent este utilizat pentru producția de iarbă sau de alte plante furajere erbacee, este teren lăsat pârloagă, cu culturi de leguminoase sau fac obiectul unei combinații între aceste utilizări.

La acest moment, negocierile pentru o nouă derogare de la aplicarea celor două standarde sunt în curs. Conform surselor Agrointeligența – AGROINTEL.RO, tabloul actual este acesta:

1. Comisia Europeană nu susține prelungirea derogărilor ce au fost în vigoare pentru anul agricol trecut pentru GAEC 7 și GAEC 8.
2. Franța a propus o formulă de compromis: prelungirea derogării numai pentru GAEC 8, respectiv procentul minim de teren lăsat pârloagă în ferme. Astfel, dacă pentru GAEC 8, șansa unei derogări este 60%, la GAEC 7, șansele sunt minime.
3. Complet neașteptat pentru România, unul din principalii promotori din DG Agri ai soluției dure în derogări este Mihai Dumitru, Director general adjunct DG Agri. Fost ministru al Agriculturii în Guvernul României, actualul funcționar de la Bruxelles, acesta nu susține poziția țării sale de origine în privința prelungirii celor două GAEC-uri.
4. România își susține în continuare ferm poziția. Ministrul Agriculturii, Florin Barbu este determinat să apeleze în continuare la toate căile birocratice și diplomatice pentru ca problema derogărilor să fie tranșată în favoarea României.
5. Decizia finală privind cele două standarde de ecocondiționalitate este așteptată pe 20 noiembrie în cadrul Consiliului miniștrilor Agriculturii – AGRIFISH.