Terenuri ce pot concesionate de la ADS pe 49 de ani pentru proiecte de energie verde
Roxana Dobre – Agrointeligența
Lege pentru introducerea terenurilor degradate ale statului, în proiecte de energie regenerabilă. Suprafețele neproductive ale statului intră în circuitul energiei regenerabile.
Legea nr.159/2026 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 592 din 20 iulie și a intrat în vigoare la 23 iulie, modificând Legea nr. 268/2001. Proiectul a fost anterior adoptat de Parlament și permite ca terenurile degradate sau neproductive aflate în proprietatea statului și administrate de Autoritatea Națională pentru Administrarea Domeniilor Statului, Pescuit și Acvacultură (ANADSPA) să poată fi desemnate drept zone de accelerare pentru proiecte de producere a energiei electrice din surse regenerabile.
Conform informațiilor furnizate de profit.ro, circa 32.000 de hectare au fost identificate și incluse într-un registru oficial ca fiind adecvate pentru amplasarea pe acestea de proiecte de producere a energiei electrice din surse regenerabile.
Citiți și: Șoc pe piață: Statul va cumpăra teren agricol cu banii din regenerabile
Ce terenuri pot intra în proiecte de energie regenerabilă
Potrivit noilor prevederi, în categoria zonelor de accelerare RES pot intra terenurile agricole din clasele de calitate IV și V care nu mai pot fi utilizate pentru agricultură, precum și terenurile degradate sau neproductive. O condiție este ca acestea să nu fie deservite de infrastructura de îmbunătățiri funciare. De asemenea, terenurile trebuie să fie în afara siturilor Natura 2000, a altor zone protejate și a principalelor rute de migrație a speciilor.
Astfel, la articolul 2, după alineatul (2) se introduc patru noi alineate, alin. 2(1) – 2(4), cu următorul cuprins:
– „2(1) – În sensul prezentei legi, se desemnează zone pretabile accelerării proiectelor de producere a energiei electrice din surse regenerabile, zone de accelerare RES, terenurile din domeniul public și privat al statului, aflate în administrarea Autorității Naționale pentru Administrarea Domeniilor Statului, Pescuit și Acvacultură, care pot fi utilizate pentru realizarea obiectivelor specifice producerii de energie electrică din surse regenerabile și care nu sunt deservite de infrastructura de îmbunătățiri funciare, încadrate ca:
a) terenuri agricole având clasele de calitate IV și V, care nu pot fi utilizate pentru agricultură, stabilite prin studii pedologice și agrochimice, realizate conform legislației aplicabile în domeniu;
b) terenuri degradate/neproductive, care nu pot fi utilizate pentru agricultură;
c) terenuri care sunt amplasate în afara siturilor Natura 2000, a altor zone protejate pentru conservarea naturii și biodiversității, precum și în afara rutelor principale de migrație a speciilor.
În cadrul zonelor de accelerare RES se identifică terenurile prevăzute la alin. 2(1), pretabile fiecărei tehnologii, în baza următoarelor criterii
specifice:
a) pentru resursele solare: teren compact, plat; expunere optimă la soare stabilită în baza informațiilor transmise de Administrația Națională de Meteorologie; minimum de obstacole care să umbrească panourile; acces la infrastructura de racordare;
b) pentru eoliene: resursă de vânt adecvat, stabilită în baza informațiilor transmise de Administrația Națională de Meteorologie; respectarea distanțelor minime între turbine și față de zona locuită sau infrastructură;
c) pentru stocarea energiei: teren plat; proximitate la rețea și la centralele de producție.
Planul de desemnare a zonelor de accelerare în care sunt incluse terenuri degradate/neproductive administrate de Autoritatea Națională pentru Administrarea Domeniilor Statului, Pescuit și Acvacultură, se supune, înainte de adoptare, procedurii de evaluare de mediu pentru planuri și programe, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și programe, cu modificările ulterioare, și, după caz, evaluării adecvate prevăzute la art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru fiecare tip de tehnologie vor fi aplicate criterii specifice. În cazul parcurilor fotovoltaice, sunt vizate terenurile compacte și plate, cu expunere bună la soare și acces la infrastructura de racordare. Pentru proiectele eoliene va conta existența unei resurse de vânt adecvate și respectarea distanțelor față de zonele locuite și infrastructură.
Legea introduce posibilitatea concesionării acestor suprafețe prin licitație publică cu strigare. Zonele de accelerare RES vor fi desemnate prin act al ministrului agriculturii, iar planurile care includ terenuri degradate sau neproductive vor fi supuse procedurilor de evaluare de mediu, acolo unde legislația o impune.
Procedura de concesionare stabilește că pot fi scoase la licitație doar terenurile care nu sunt revendicate, nu fac obiectul unor litigii și sunt înscrise în sistemul de cadastru și publicitate imobiliară în proprietatea statului și administrarea autorității. Concesiunea poate fi încheiată pentru o perioadă de până la 25 de ani, cu posibilitatea prelungirii cu încă maximum 15 ani, astfel încât durata cumulată să nu depășească 49 de ani. Subconcesionarea, închirierea sau subînchirierea terenurilor sunt interzise.
Lista terenurilor care urmează să fie concesionate de la stat
Un document analizat de Profit.ro arată că procedurile prevăzute pentru îndeplinirea acestei ținte, al cărei termen era stabilit pentru trimestrul I al anului 2026, au fost finalizate la nivel național. Autoritățile susțin că în conformitate cu ținta asumată, studiile pedologice independente au fost finalizate pentru întreaga suprafață vizată, respectiv 84.000 hectare, din care au fost desemnate cele 32.000 hectare de terenuri degradate.
”În cadrul procesului de renegociere a Planului național de redresare și reziliență, a fost convenită cu Comisia Europeană modificarea descrierii Jalonului 510 privind registrul unic, astfel încât acesta să prevadă efectuarea studiilor pedologice pentru o suprafață de 84.000 ha de teren aflată în administrarea Agenției Domeniilor Statului și desemnarea unei suprafețe de 32.000 ha drept zone de accelerare pentru energia din surse regenerabile”, se arată în documentul văzut de Profit.ro.
Mai mult, din datele oficiale reiese că registrul a fost chiar finalizat, dar mai are nevoie de validarea Comisiei Europene. ”Sistemul a fost recepționat la data de 31 martie 2026, iar în registrul digital au fost introduse datele corespunzătoare unei suprafețe totale de 32.074,79 ha de terenuri încadrate în clasele de calitate III-V, pe baza rezultatelor studiilor pedologice și agrochimice”, indică documentul citat.
