Consiliul Concurenței: Amenzi de 83,2 milioane de lei pentru 21 de companii din agribusiness
Oana Timar – Agrointeligența
Consiliul Concurenței a sancționat 21 de companii care activează pe piața semințelor de cultură și a produselor pentru protecția plantelor, valoarea totală a amenzilor ajungând la 83,2 milioane de lei, echivalentul a 15,87 milioane de euro. În cadrul unui comunicat de presă publicat astăzi, joi – 13 august, autoritatea de concurență susține că firmele au participat la înțelegeri anticoncurențiale prin care au fost fixate prețurile unor produse vândute fermierilor.
Investigația Consiliului Concurenței a vizat relațiile dintre producători și distribuitori și modul în care erau stabilite condițiile de comercializare a semințelor și produselor pentru protecția culturilor.
Consiliul Concurenței: Prețurile de revânzare către fermieri erau stabilite între producători și distribuitori
Potrivit Consiliului Concurenței, investigația a arătat că producătorii Pioneer Hi-Bred România S.R.L., Corteva Crop Solutions ROM S.R.L. – fosta DuPont Romania S.R.L. – și Maisadour Semences România S.R.L. au ajuns, fiecare, la acorduri cu distribuitorii lor în ceea ce privește condițiile în care aceștia puteau vinde sau revinde produsele.
Autoritatea susține că producătorii și distribuitorii au stabilit, prin prevederi contractuale și/sau prin intermediul unui sistem de vouchere, prețurile de revânzare către clienții distribuitorilor, respectiv către fermieri, pentru anumite produse comercializate în cadrul campaniilor agricole.
Unul dintre mecanismele analizate a fost cel al voucherelor oferite fermierilor.
„În cadrul sistemului de vouchere, producătorii ofereau direct fermierilor cupoane care conțineau produsele eligibile şi reducerile oferite, iar fermierii puteau să aleagă distribuitorul de la care să achiziționeze produsele. Prețul final la care fermierul achiziționa produsele utilizând voucherul era, însă, stabilit anterior între producător şi distribuitor”, se arată în comunicatul Consiliului Concurenței.
Conform autorității, prin acest mecanism producătorii puteau influența nivelul prețurilor practicate pe piață, în timp ce distribuitorii beneficiau de un volum mai predictibil al vânzărilor și, în unele situații, de discounturi acordate pentru participarea la campanie.
Bogdan Chirițoiu: Prețul recomandat nu trebuie să devină preț fix
Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a subliniat că autoritatea nu contestă utilizarea sistemelor de vouchere, problema identificată fiind legată de transformarea unui preț recomandat într-unul obligatoriu.
„Nu suntem împotriva sistemului prin care se acordă vouchere, dar prețul recomandat de producător nu trebuie să se transforme, în practică, în preț fix, adică obligatoriu. Distribuitorii trebuie să își stabilească independent prețurile de revânzare pentru fermieri, care vor beneficia, astfel, pe deplin de concurența dintre aceștia, prin prețuri mai avantajoase prin discounturi suplimentare. Companiile se pot adresa oricând Consiliului Concurenței pentru clarificări privind aplicarea corectă a legislației în domeniu”, a declarat Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței.
Lista companiilor de agribusiness sancționate și valoarea amenzilor
Consiliul Concurenței a anunțat următoarele sancțiuni:
- Pioneer – 14.470.239 lei;
- Corteva – 6.322.488 lei;
- Maisadour – 1.375.751 lei;
- Agrii – 17.899.228 lei;
- Agro-Est – 699.242 lei;
- Agroind – 3.503.158 lei;
- Agrotex – 2.262.866 lei;
- Alcedo – 4.651.096 lei;
- Ameropa – 4.464.529 lei;
- Biochem – 418.249 lei;
- Chemark – 782.354 lei;
- Diva Sol – 1.985.311 lei;
- Fertiagro – 1.161.761 lei;
- First Grain – 1.438.298 lei;
- Kwizda – 3.450.893 lei;
- Medicago – 2.067.990 lei;
- Merpano – 3.245.875 lei;
- Moldova Farming Agricultura, Moldova Farming Nord și Comfert Agricultura, în calitate de entități beneficiare ale divizării Moldova Farming SRL – 1.621.839 lei;
- Plantagro – 2.426.166 lei;
- Promat – 5.415.690 lei;
- Rodbun – 3.540.349 lei.
Cea mai mare amendă individuală din lista comunicată de autoritate a fost aplicată Agrii – aproape 17,9 milioane de lei, urmată de Pioneer – aproximativ 14,47 milioane de lei și Corteva – circa 6,32 milioane de lei.
În cadrul investigației, Agricover a aplicat la programul de clemență și a beneficiat de imunitate la amendă, potrivit informațiilor transmise de Consiliul Concurenței.
Totodată, 15 dintre cele 21 de companii sancționate au recunoscut încălcarea Legii concurenței și au beneficiat, în consecință, de reduceri ale amenzilor.
„Companiile care au recunoscut faptele anticoncurențiale sunt următoarele: Pioneer, Corteva, Maisadour, Agroind, Agrotex, Alcedo, Ameropa, Biochem, Chemark, Divasol, Firstgrain, Kwizda, Moldova Farming, Promat şi Rodbun”, precizează autoritatea de concurență.
Producătorii, considerați mai implicați în mecanismul de fixare a prețurilor
Consiliul Concurenței arată că producătorii au avut un grad mai ridicat de implicare în practicile investigate, întrucât aceștia ar fi inițiat mecanismul de fixare a prețurilor.
Din acest motiv, la stabilirea sancțiunilor, autoritatea a aplicat producătorilor procente din cifra de afaceri mai mari decât cele aplicate distribuitorilor, majoritatea acestora fiind companii locale.
Ce a constatat Consiliul Concurenței în cazul Monsanto România
Investigația a analizat și relația dintre Monsanto România S.R.L. și distribuitorii săi, însă în acest caz autoritatea a ajuns la o concluzie diferită.
Consiliul Concurenței precizează că „nu a identificat dovezi suficiente din care să rezulte că prețurile recomandate de producător ar fi funcționat ca prețuri fixe (obligatorii) la revânzarea semințelor de cultură către fermieri în urma unei înțelegeri anticoncurențiale”.
Amenzile sunt venituri la bugetul de stat
Consiliul Concurenței reamintește că legislația interzice înțelegerile între companii și practicile concertate care împiedică, restrâng sau denaturează concurența pe piața românească, inclusiv cele prin care sunt stabilite direct sau indirect prețuri de cumpărare ori de vânzare sau alte condiții de tranzacționare.
Deciziile autorității de concurență sunt executorii, iar sumele provenite din amenzi reprezintă venituri la bugetul de stat. ANAF este instituția care pune în aplicare decizia de sancționare și execută amenzile.
Consiliul Concurenței a precizat că decizia va fi publicată pe pagina instituției după eliminarea informațiilor confidențiale.
