Subvenția APIA pe lucernă, condiții. Plata la hectar pentru anul 2023
Roxana Dobre -
Subvenția pentru cultura de lucernă este o plată suplimentară pe care fermierii o primesc din 2023 pentru fiecare hectar pe care aleg să îl cultive cu una din cele mai importante plante proteice din România. Plata estimată pe hectar este de 101 euro pentru anul de cerere 2023, apropiată de cuantumul pe care fermierii l-au primit în campania APIA 2021.
Sprijin cuplat pentru venit – Lucernă poate fi solicitat din 2023 de către fermieri prin Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) iar condițiile pentru fermieri au rămas în mare parte similare celor din anii trecuți. Noua schemă înlocuiește vechea subvenție Sprijinul Cuplat Vegetal (SCV) – Lucernă iar prin menținerea finanțării pentru această cultură se urmărește păstrarea unei suprafețe constante cultivată care să beneficieze de sprijin cuplat de circa 121.783 ha. Intervenția presupune acordarea unei plăți unice pe hectarul eligibil de lucernă, cuplată de producție.
- Sprijinul cuplat pentru lucernă. Condiții pentru subvenție;
- Sprijinul cuplat pentru lucernă. Producția minimă care trebuie obținută la hectar;
- Ce beneficii au fermierii care aleg să cultive lucernă;
- Sprijinul cuplat pentru lucernă. Cuantumuri estimate pe hectar până în 2027.
Sprijinul cuplat pentru lucernă. Condiții pentru subvenție
Fermierii care vor că cultive lucernă în 2023 pot obține sprijinul suplimentar pe hectar, subvenție care este cuplată de producție. Aceștia trebuie să respecte o serie de condiții de eligibilitate, astfel:
- Beneficiarul să fie fermier activ și să desfășoare o activitate agricolă, pe teritoriul României;
- Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de utilizare teren arabil;
- Fermierul trebuie să exploateze un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole să fie de cel puțin 0,3 ha;
- Sămânța utilizată trebuie să fie certificată, în conformitate cu legislația națională;
- Cultura de lucernă să fie recoltată la maturitate.
Sprijinul cuplat pentru lucernă. Producția minimă care trebuie obținută la hectar
Pentru a încasa subvenția, fermierul trebuie să realizeze anual o producție minimă de masă verde sau fân sau produse derivate din fân, respectiv granule, peleţi sau făină, sau sămânţă certificată prevăzută de legislația națională (15 t/ha/an masă verde sau 3,75 t/ha fân sau produse derivate din fân, sau 200 de Kg de sămânță certificată, potrivit reglementărilor naționale).
În plus, fermierul trebuie să comercializeze cel puţin producţia minimă de masă verde sau fân sau produse derivate din fân către exploataţii de creştere a animalelor înscrise în RNE şi/sau a păsărilor, sau au consumat cu animalele înscrise în Registrul Național al Exploatațiilor (RNE) şi/sau cu păsările pe care le deţin şi/sau au stocat în vederea consumului cu acestea cel puţin producţia minimă de masă verde sau fân sau produse derivate din fân obținute în fermă.
Ce beneficii au fermierii care aleg să cultive lucernă
Lucerna este una din cele mai importante plante proteice din România, având un rol însemnat în modelul de rotație a culturilor, iar la nivelul solului contribuie prin:
• reducerea eroziunii;
• fixarea azotului;
• îmbunătățirea structurii și capacității de menținere a umidității solului;
• stocarea carbonului;
• refacerea fertilității solului.
Importanța economică socială și de mediu
Lucerna îmbunătățește, în special, calitatea solului prin:
• fixarea azotului atmosferic, precum și prin sistemul său radicular, care reduce compactarea și menține umiditatea;
• împiedică compactarea terenului prin sistemul radicular și menține umiditatea solului;
• reducerea necesarului de îngrășăminte minerale și organice cu azot, care contribuie în mare măsură la emisiile de gaze cu efect de seră;
• asigurarea biodiversității în zonele de cultură, având o plasticitate energetică ridicată.
În România există patru unități de procesare a lucernei. Producția de lucernă a României estimată în peleți și baloți se ridică la circa 200.000 de tone, ceea ce înseamnă că aproximativ 50% din producția totală de lucernă (substanță verde) este procesată, se notează în fișa măsurii din Planul Național Strategic (PNS).
Sprijinul voluntar cuplat pentru venit contribuie la:
• combaterea pierderilor de venit pentru fermieri;
• asigurarea materiei prime pentru fabricile procesatoare, cu impact asupra locurilor de muncă din acest sector;
• îmbunătățirea biodiversității prin atragerea polenizatorilor în zonele de cultură;
• diminuarea îmburuienării pe suprafața cultivată;
• reducerea aplicării erbicidelor utilizate pentru combaterea buruienilor;
• asigurarea habitatului pentru numeroase specii de păsări care folosesc lucerna pentru hrană, adăpost sau reproducere.
Sprijinul cuplat pentru lucernă. Cuantumuri estimate pe hectar până în 2027
În 2023 schema de Sprijin cuplat pentru venit – Lucernă ar urma să beneficieze de un plafon de 12.300.083,000 sumă provenită din fonduri europene. Cuantumul unitar planificat este estimat la 101,00 euro/ha în 2023, 104,00 euro/ha în 2024, 106,00 euro/ha în 2025, 110,00 euro/ha în 2026 și 115,00 euro/ha în 2027.
În PNS se precizează că plafoanele anuale pentru această intervenție au fost stabilite ținând cont de numărul de hectare și de suma unitară planificată a anului respectiv. Suma unitară a fost stabilită în funcție de nevoile acestui sector, astfel încât să compenseze fermierii suficient pentru a menține activitatea (aceasta înseamnă atingerea unei marje pozitive). Datele au provenit dintr-un studiu întreprins de Institutul Național de Economie Agrară, valoarea rezultată în urma calculelor a fost ajustată ținând cont de evoluțiile specifice sectorului în ceea ce privește inputurile și condițiile pieței.
În plus, datorită constrângerilor bugetare nu a fost întodeauna posibil să se stabilească valoarea unitară planificată la nivelul său ideal. Variația anuală a cuantumului va fi coraborată cu numărul de hectare eligibile. Sumele unitare minime și maxime trebuie să asigure flexibilitatea realocării fondurilor și evitarea neutilizării acestora în conformitate cu art. 102 alin. 2. din Regulamentul (UE) nr. 2115/2021.
Creșterea treptată a sumei unitare în perioada 2023-2027 este direct corelată cu creșterea alocării bugetare prevăzută în anexa 5 din Regulamentul (UE) nr. 2115/2021.
