Tribunalul UE: Comisia Europeană trebuie să își revizuiască modul de reînnoire a autorizațiilor la glifosat și alte substanțe
Violina Gorcinschi-Jitaru -
Modul de reînnoire a autorizațiilor la glifosat și alte substanțe active trebuie reevaluat. O hotărâre a Tribunalului UE dă peste cap practica comună de aprobare a substanțelor active – glifosatul, boscalidul și altele trebuie reevaluate.
Comisia Europeană trebuie să își revizuiască procedurile actuale de reînnoire a autorizațiilor pentru anumite produse de protecție a plantelor. Acest lucru a fost decis de Tribunalul Uniunii Europene (CEG) într-o hotărâre recentă.
Ingredientele active afectate sunt glifosatul, boscalidul și dimoxistrobina – toate substanțe ale căror aprobări au fost recent prelungite de mai multe ori cu titlu temporar.
Grupurile de mediu au dat în judecată cu succes Comisia Europeană pentru autorizarea pesticidelor
Trei organizații de mediu, PAN Europe, Pollinis și Fundația Aurelia, au intentat un proces. Acestea au obiectat la prelungirea autorizațiilor la Comisia Europeană – fără succes. După ce cererile lor de revizuire au fost respinse, acestea au făcut apel la Tribunalul Uniunii Europene și au câștigat acum procesul.
Judecătorii au anulat deciziile relevante ale Comisiei. Raționamentul lor: Comisia Europeană a respins în mod eronat cererile de revizuire internă și, prin urmare, a încălcat legislația UE.
Curtea UE: Modul de reînnoire a autorizațiilor. Prelungirea licenței nu este o condiție permanentă
Instanța a precizat în mod special că extinderea autorizației unui produs de protecție a plantelor este o excepție, nu regula. Nu trebuie făcută sistematic și trebuie să se bazeze întotdeauna pe fiecare caz în parte.
Citește și: Bayer ar putea opri producția de glifosat. Cum vor fi afectați fermierii
În plus, perioada de prelungire ar trebui să fie doar atâta timp cât este necesar pentru evaluarea finală.
Instanța a decis că practica anterior obișnuită a Comisiei Europene de a acorda prelungiri multiple pe termen scurt era ilegală.
Comisia trebuie să investigheze: Amână industria prelungirile?
Un alt punct cheie al hotărârii: în caz de amânări, Comisia Europeană trebuie să examineze temeinic dacă întreprinderile însele au contribuit la întârzierea procedurii – de exemplu, prin date incomplete sau inadecvate.
PAN Europe a explicat că este o practică obișnuită să se câștige timp prin lacune strategice în documentele de aplicare – cu scopul de a menține ingredientele active pe piață pentru mai mult timp.
Exemplul Boscalid arată cum funcționa sistemul anterior: aprobarea a fost prelungită temporar pentru prima dată în 2018 – și cel mai recent din nou în 2023 până în aprilie 2026. Potrivit asociației Pollinis, producătorul depusese deja o cerere cu trei ani înainte de data expirării – cu toate acestea, procesul s-a prelungit ani de zile.
Hotărârea Tribunalului arată acum clar: astfel de „bucle de prelungire” nu sunt compatibile cu dreptul UE.
Noi responsabilități pentru statele membre în testarea ingredientelor active
Organizațiile reclamante consideră hotărârea o „victorie semnificativă”. Hans Muilerman de la PAN Europe a declarat că hotărârea „pune capăt tacticilor de tergiversare ale industriei”.
Statele membre intră și ele în atenția publicului: potrivit PAN Europe, multe țări renunță în mod deliberat la personal suficient pentru evaluare – chiar dacă ar putea oferi fonduri pentru aceasta prin taxele de înscriere.
Citește și: Mai multe organizații de mediu vor să conteste în instanță reautorizarea glifosatului
De ce sunt posibile prelungiri temporare
Conform legislației UE, o autorizație poate fi prelungită dacă evaluarea cererii de reînnoire nu este finalizată la timp – cu condiția ca solicitantul să nu fie vinovat.
În practică, acest lucru a dus la prelungiri de ani de zile ale autorizațiilor de comercializare, adesea fără o reevaluare fiabilă. Tribunalul Uniunii Europene solicită acum încetarea acestei practici – și o responsabilitate mai mare din partea Comisiei și a statelor membre.
