Gradul de absorbție pe PNDR 2007-2013 a ajuns la 91,3%: Cum s-au împărțit cei 8,1 miliarde de euro, din care 6,83 miliarde de euro primite de la UE

Gabriela Gimbășanu - 17 decembrie 2015 18:25

În cadrul conferinței de presă susținută astăzi, la sediul MADR de către ministrul Achim Irimescu, a fost făcută o prezentare a felul în care România a reușit să absoarbă fondurile europene, din cadrul programului de finanțare 2007-2013.

”Pe Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 alocarea financiară totală a fost de 9,29 miliarde de euro, din care bani europeni 8,1 miliarde euro. Până la acest moment s-au efectuat plăți în valoare de 8,1 miliarde euro, din 6,83 miliarde euro, din bani europeni. Dacă luăm în calcul și avansul încasat în anul 2008, absorbția crește la 91,3%, dar suma de 560 milioane de euro din avans, dacă nu o includem în calcul, practic absorbția fondurilor europene se reduce la 83%. 7% reprezintă avansul de 560 milioane de euro”, a declarat în cadrul conferinței de bilanț Achim Irimescu, ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

PNDR 2007-2013
***Alocarea PNDR 2007-2013 este în valoare de 9,29 mld. euro, din care FEADR 8,10 mld. euro.
***Plăți către beneficiari: 8,10 mld. euro (FEADR și Buget național)
***Plăţilor efectuate din FEADR către beneficiari (6,83 mld. euro) li se adaugă prefinanțarea încasată în 2008 în valoare de 0,56 mld. euro, ceea ce conduce la o rata de absorbție a alocării FEADR de 91,3%.

MĂSURI DE INVESTIȚII ÎN ECONOMIA RURALĂ (implementate de AFIR și AM-PNDR)
 Alocare financiară 2007-2013 – 5,74 mld. euro
 Valoare publică contractată – 5,71 mld. euro
 Rata de contractare – 99,5%

Principalele investiții realizate:
 Modernizarea exploatațiilor agricole din sectoarele animal și vegetal
 Unități de procesare
 Infrastructură rurală și agricolă
 Sprijin ferme de semisubzistență
 Instalare tineri fermieri
 Activități nonagricole în mediul rural
 Strategii de dezvoltare locală (LEADER)

A. Principalele măsuri de investiţii din sectorul agricol

 Măsura 121 „Modernizarea exploataţiilor agricole”
 Număr contracte – 2.863 (din care 478 sector animal, 2.255 sector vegetal și 130 exploatații mixte)
 Valoare publică contractată – 790,25 mil. euro
 Plăţi efectuate – 648,77 mil. euro

 Măsura 123 „Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere”
 Număr contracte – 952
 Valoare publică contractată – 632,21 mil. euro
 Plăţi efectuate – 495,43 mil. euro
Peste 21 mii locuri de muncă create și menținute prin cele 610 proiecte finalizate până în prezent în cadrul investițiilor în industria de procesare.

 Măsura 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistenţă”
 Număr ferme sprijinite – 53.922
 Valoare publică contractată – 378,32 mil. euro
 Plăţi efectuate – 325,23 mil. euro

 Măsura 112 „Instalarea tinerilor fermieri”
 Tineri fermieri sprijiniţi – 12.807
 Valoare publică contractată – 322,51 mil. euro
 Plăţi efectuate – 301,18 mil. euro
 Locuri de muncă create pentru tinerii fermieri – 12.807 din care 5.378 pentru femei

B. Măsuri de investiţii în infrastructură

 Măsura 125 „Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii”
 Număr contracte – 607
 Valoare publică contractată – 608,63 mil. euro
 Plăţi efectuate – 466,41 mil. euro
Infrastructură finanțată:
 Drumuri agricole – 1.947 km
 Drumuri forestiere – 1.600 km
 Suprafață modernizată pentru irigații – 315.979 ha
 Suprafață protejată împotriva inundațiilor – 44.794 ha
O importanță majoră a fost acordată în anul 2015 proiectelor de infrastructură agricolă, în acest sens, în luna octombrie 2015 s-au selectat suplimentar 143 proiecte cu o valoare publică de 127,63 mil. euro având ca obiectiv drumuri agricole.

Măsura 322 „Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale”
 Număr contracte – 879
 Valoare publică contractată – 1.778,18 mil. euro
 Plăţi efectuate – 1.471,97 mil. euro
Infrastructură finanțată:
 Drumuri comunale – 3.844 km
 Înfiinţare/extindere/modernizare reţea de alimentare cu apă – 2.892 km
 Înfiinţare/extindere/modernizare reţea de canalizare – 4.337 km
 Infrastructură de broadband – infrastructură de acces la internet pentru 12.849 gospodării

Datele prezentate mai sus reprezintă investiţii finanțate prin componenta majoritar valorică (principală) a proiectelor de infrastructură rurală, la acestea adăugându-se în secundar un număr semnificativ de investiţii în infrastructura socială (grădiniţe, after-school şi centre de îngrijire bătrâni) precum şi culturală (modernizare cămine culturale).

Peste 3 milioane de locuitori din zona rurală vor beneficia de infrastructură şi condiţii de viaţă îmbunătăţite urmare finalizării proiectelor finanțate prin măsura de renovare și dezvoltare a satelor.

O importanță majoră a fost acordată în anul 2015 proiectelor de infrastructură de bază, în acest sens, în luna octombrie 2015 s-au selectat suplimentar 50 proiecte cu o valoare publică de 116,93 mil. euro având ca obiectiv principal infrastructura fizică de bază.

C. Principalele măsuri de investiţii din sectorul non-agricol

 Măsura 312 „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi”
 Număr contracte – 2.752
 Valoare publică contractată – 344,49 mil. euro
 Plăţi efectuate – 294,82 mil. euro

 Măsura 313 „Încurajarea activităţilor turistice”
 Număr contracte – 1.331
 Valoare publică contractată – 186,16 mil. euro
 Plăţi efectuate – 121,51 mil. euro
Peste 13 mii locuri de muncă create și menținute prin cele 2.177 proiecte finalizate până în prezent în cadrul măsurilor de investiții în turism rural (M 313) și activități non agricole (M 312).

D. LEADER
Prin strategiile de dezvoltare locală implementate de cele 163 Grupuri de Acțiune Locală s-au finanțat:
 3.287 fermieri (M41.112, M41.121, M41.141; valoare contractată 102,17 mil. euro; valoare plătită 79,29 mil. euro);
 758 IMM-uri non-agricole (M41.312; valoare contractată 46,18 mil. euro; valoare plătită 35,86 mil. euro);
 2.498 proiecte de infrastructură rurală, de renovare și dezvoltare a satelor (M41.322; valoare contractată 173,40 mil. euro; valoare plătită 111,42 mil. euro);
 611 exploatații agricole comerciale (M41.121 valoare contractată 33,12 mil. euro; valoare plătită 30,65 mil. euro);
 47 unități de procesare (M41.123 valoare contractată 4,07 mil. euro; valoare plătită 2,49 mil. euro);
 1.877 tineri fermieri (M41.112 valoare contractată 63,06 mil. euro; valoare plătită 45,69 mil. euro);
 103 proiecte de infrastructură agricolă (M4.1.125 valoare contractată 8,36 mil. euro; valoare plătită 5,20 mil. euro);
 298 activități turistice (M41.313 valoare contractată 22,94 mil. euro; valoare plătită 11,74 mil. euro);

E. RNDR – MEMBRI, ACTIVITĂȚI

RNDR 2007-2013

• Activitățile RNDR 2007-2013 au fost integral externalizate prin semnarea, în anul 2010, a unui Acord cadru de servicii;

• La data de 31.07.2015, acest Acord cadru a fost finalizat cu următoarele rezultate :

• Câteva dintre realizările concrete :

• Peste 30.000 membrii înscriși
• A fost realizat și dezvoltat site-ul rndr.ro
• Peste 300 de evenimente organizate,
• Peste 6.000 de ore de instruire acordate celor 163 de GAL-uri,
• Peste 1.300.000 exemplare de publicaţii RNDR distribuite

Perspective RNDR 2014-2020

• Gestionarea și managementul RNDR la nivelul AM PNDR, cu externalizarea unor activități punctuale (ex : organizare de evenimente, publicaţii etc ).
• Obiectivul RNDR 2014-2020 : transformarea RNDR dintr-un instrument de comunicare şi interconectare între părţile interesate, într-unul de sprijin efectiv acordat de RNDR actorilor interesaţi în dezvoltarea rurală a României, atât pentru identificarea nevoilor acestora, cât şi, în special, elaborării unor „livrabile” concrete, care să ofere soluţii la nevoile şi problemele identificate.
• Activitățile RNDR se vor baza pe 3 piloni: comunicare, cooperare și interconectare și suport tehnic.
• Bugetul RNDR 2014-2020: 15 mil euro dintre care:
  • 33% comunicare,
  • 53% cooperare și interconectare,
  • 14% suport tehnic

MĂSURI DE SPRIJIN PENTRU ANGAJAMENTE REFERITOARE LA ZONE DEFAVORIZATE, AGROMEDIU ȘI BUNĂSTAREA ANIMALELOR (implementate de APIA)

• Alocare financiară 2007-2013 pentru măsurile axei 2 – 3,16 mld. euro.
• Valoare publică plătită –  3,02 mld. euro.

Principalele măsuri implementate

• Măsura 211 „Sprijin pentru zona montană defavorizată”
• Plăţi efectuate –  774,74 mil. euro.
• Măsura 212 „Sprijin pentru zone defavorizate – altele decât zona montană”
• Plăţi efectuate –  432,37 mil. euro.
• Măsura 214 „Plăţi de agro-mediu”
• Plăţi efectuate –  1,4 mld. euro.
• Măsura 215 „Bunăstare animală”
• Plăţi efectuate – 381,90 mil. euro.