Harta zonelor defavorizate a fost schimbată! Cine a ieșit de la plată?
Roxana Dobre -Plățile APIA pentru zonele defavorizate sunt de mare interes pentru fermierii care pot beneficia, astfel, de o subvenție suplimentară, o compensație pentru faptul că își desfășoară activitatea în zone cu acces limitat la resurse. Producătorii agricoli sunt ajutați prin Măsura 13 din PNDR 2014-2020 prin care se acordă sprijin financiar zonelor montane și altor zone cu constrângeri naturale.
Foarte mulți fermieri nu s-au mai regăsit în 2015 pe harta pentru zonele defavorizate. Care este motivul? Potrivit directorului general adjunct al APIA, Nicolae Horumbă, harta zonelor defavorizate a fost schimbată începând cu anul de cerere 2015.
”Cererile așa au fost depuse cu noile zone. Atunci când s-au stabilit pentru prima dată zonele defavorizate, în 2008 dacă nu mă înșel, s-au hotărât pe baza unor calcule făcute de către Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie și protecția Mediului – ICPA București și de către Academia Agricolă. Aceste calcule au pornit de la structura solului, condiții climatice, permealibitate solului, adâncimea apei freatice, accesibilitatea irigațiilor, șamd. Între timp condițiile din unele zone s-au mai modificat iar acele calcule nu mai sunt cele care erau înainte. Deci unele zone au evoluat și au fost scoase dar au intrat noi zone”, a explicat Nicolae Horumbă.
Lista acestor zone este afişată şi la centrul judeţean/centrele locale APIA şi/sau Primării
Referitor la încadrarea exploataţiilor în zonele eligibile pentru Măsura 13: Fermierii sunt informaţi la depunerea cererii asupra zonelor eligibile pentru zonele defavorizate (conform Anexa Cap. 8.2 – lista zonelor eligibile M10, M11, M.13 din PNDR 2014-2020). Lista acestor zone este afişată şi la centrul judeţean/centrele locale APIA şi/sau Primării. Hărţile zonelor eligibile sunt prezentate în PNDR 2014-2020 la SubCap. 8.2.10. M13 – Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice.
Iată harta pe care APIA lucrează din 2015!
ANC_ZM | UAT-uri încadrate în categoria: Zonă montană | |
ANC_SEMN | UAT-uri încadrate în categoria: Zone, altele decât zonele montane, care se confruntă cu constrângeri naturale semnificative | |
ANC_SPEC | UAT-uri încadrate în categoria: Alte zone care se confruntă cu constrângeri specifice | |
NON_ANC_VII | UAT-uri eliminate prin procesul de ajustare utilizând criteriul bazat pe procentul din suprafața UAT-ului ocupată de vii + livezi | |
NON_ANC_IRIG | UAT-uri eliminate prin procesul de ajustare utilizând criteriul bazat pe realizarea irigațiilor | |
NON_ANC_PROD | UAT-uri eliminate prin procesul de ajustare bazat pe producția medie | |
NON_ANC | UAT-uri care nu îndeplinesc condițiile necesare încadrării |
Atenție! Schemele de ajutor specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită/ovine/ caprine din zonele defavorizate au fost scoase de la plată începând cu anul de cerere 2015 sprijinul pentru animale fiind în acest moment acordat prin Ajutoarele naţionale tranzitorii dar şi prin Schema de sprijin cuplat, în sectorul zootehnic
Cine se încadrează la plata pentru zonele defavorizate?
În conformitate cu Planul Naţional de Dezvoltare Rurală – PNDR 2014 – 2020, sprijinul pentru zonele defavorizate se acordă în conformitate cu prevederile Fişei tehnice a Măsurii 13 – „ Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice”.
În cadrul Măsurii 13 sprijinul se acordă pentru trei submăsuri: Submăsura 13.1 – Plăţi compensatorii în zona montană, Submăsura 13.2 – Plăţi compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale semnificative, Submăsura 13.3 – Plăţi compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri specifice.
Submăsura 13.1 – Plăţi compensatorii în zona montană se adreseză fermierilor care utilizează terenuri agricole situate în unităţi administrativ – teritoriale (UAT) eligibile stabilite prin PNDR 2014-2020, astfel:
• Unităţile administrativ-teritoriale situate la altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice (identificate în Sistemul Integrat de Administrare şi Control IACS), care aparţin de aceste UAT;
• Unităţile administrativ-teritoriale situate la altitudini medii între 400-600 m şi care au o pantă medie egală sau mai mare de 15%, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice (identificate în IACS), care aparţin de aceste UAT.
Sprijinul acordat în cadrul acestei submăsuri este de tip compensatoriu. Prima compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă, acordată pe ha şi reprezintă o compensaţie pentru pierderile de venit şi costurile suplimentare suportate de fermierii care încheie angajamente voluntare anuale pentru continuarea activităţilor agricole în zonele desemnate în conformitate cu art. 32 (2) din Regulamentul (UE) 1305/2013.Cuantumul plăţii compensatorii este de 86 euro/ha/an.
Menţionăm că, în conformitate cu prevederile PNDR 2014 – 2020, pentru suprafeţele solicitate în cadrul acestei submăsuri mai mari de 50 de ha, se aplică reducerea cuantumului acordat pe hectar după cum urmează:
• 1-50 ha – 100% din prima acordată pe hectar;
• 50,01-100 ha – 75% din prima acordată pe hectar;
• 100,01-300 ha – 50% din prima acordată pe hectar;
• peste 300 – 35% din prima acordată pe hectar.
Condiţiile de eligibilitate pentru accesarea acestei submăsuri sunt următoarele:
• Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, definită conform Art.9 a Regulamentului (UE) 1307/2013, O.U.G. nr. 3/2015 şi Ordinului M.A.D.R. nr. 619/2015;
• Beneficiarul este utilizatorul unei suprafeţe agricole localizate pe teritoriul României, identificabilă în IACS, încadrată în zona eligibilă pentru Zona Montană delimitată conform prevederilor art. 32 (2) din Regulamentul (UE) 1305/2013;
• Suprafaţă minimă a fermei este de 1 ha, iar parcelele eligibile au dimensiunea minimă de 0,3 ha (în cazurile prevăzute de condiţiile specifice SAPS, în cazul anumitor tipuri de culturi, suprafaţa minimă a parcelei trebuie să fie de cel puţin 0,1 ha),
• Beneficiarul se angajează, anual, să îşi continue activitatea agricolă pe terenurile agricole situate în zonele afectate de constrângeri naturale.
Submăsura 13.2 – Plăţi compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale semnificative
Se adresează fermierilor care îndeplinesc următoarele condiţii de eligibilitate:
• Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, definită cf. Art. 9 din Regulamentul (UE) 1307/2013, O.U.G. nr. 3/2015 şi Ordinului M.A. D.R. nr. 619/2015;
• Beneficiarul este utilizatorul unei suprafeţe agricole localizate pe teritoriul României, identificabilă în IACS, încadrată în zona eligibilă pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale semnificative, delimitate conform prevederilor art. 32 (3) din Regulamentul (UE) 1305/2013;
• Suprafaţă minimă a fermei este de 1 ha, iar parcelele eligibile au dimensiunea minimă de 0,3 ha (în cazurile prevăzute de condiţiile specifice SAPS, în cazul anumitor tipuri de culturi, suprafaţa minimă a parcelei trebuie să fie de cel puţin 0,1 ha),
• Beneficiarul se angajează, anual, să îşi continue activitatea agricolă pe terenurile agricole situate în zonele afectate de constrângeri naturale.
Sprijinul acordat în cadrul acestei măsuri este de tip compensatoriu. Prima compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă, acordată pe ha şi reprezintă o compensaţie pentru pierderile de venit şi costurile suplimentare suportate de fermierii care încheie angajamente voluntare anuale pentru continuarea activităţilor agricole în zonele desemnate în conformitate cu art. 32 (3) din Regulamentul (UE) 1305/2013.Nivelul plăţii compensatorii este de 54 euro/ha/an.
Menţionăm că, în conformitate cu prevederile PNDR 2014 – 2020, pentru suprafeţele solicitate în cadrul acestei submăsuri mai mari de 50 de ha, se aplică reducerea cuantumului acordat pe hectar, conform celor descrise la submăsura 13.1. În cazul în care în urma aplicării acestei reduceri, valoarea plăţii compensatorii/ha ar ajunge la un nivel inferior celui de 25euro/ha, plata compensatorie acordată pe ha va fi în cuantum de 256 euro.
Submăsura 13.3 – Plăţi compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri specifice
Prin această submăsură se sprijină financiar utilizarea terenurilor agricole situate în unităţile administrativ-teritoriale care se suprapun total sau parţial cu Rezervaţia Biosferei Delta Dunării. Se adresează fermierilor care îndeplinesc următoarele condiţii de eligibilitate:
• Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadrezeîn categoria fermier activ, definită conformart. 9 a Regulamentului (UE) 1307/2013, O.U.G. nr. 3/2015 şi Ordinului M.A.D.R. nr. 619/2015,
• Beneficiarul este utilizatorul unei suprafeţe agricole localizate pe teritoriul României, identificabilă în IACS, încadrată în zona eligibilă pentru zone care se confruntă cu alte constrângeri specifice, delimitate conform prevederilor art. 32 (4) din Regulamentul (UE) 1305/2013;
• Suprafaţă minimă a fermei este de 1 ha, iar parcelele eligibile au dimensiunea minimă de 0,3 ha (în cazurile prevăzute de condiţiile specifice SAPS, în cazul anumitor tipuri de culturi, suprafaţa minimă a parcelei trebuie să fie de cel puţin 0,1 ha);
• Beneficiarul se angajează, pe baze anuale, să îşi continue activitatea agricolă pe terenurile agricole situate în zonele afectate de constrângeri naturale.
Sprijinul acordat în cadrul acestei submăsuri este de tip compensatoriu. Prima compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă, acordată pe ha şi reprezintă o compensaţie pentru pierderile de venit şi costurile suplimentare suportate de fermierii care încheie angajamente voluntare anuale pentru continuarea activităţilor agricole în zonele desemnate în conformitate cu art. 32 (4) din Regulamentul (UE) 1305/2013.
Nivelul plăţii compensatorii este de 70 euro/ha/an. Menţionăm că, în conformitate cu prevederile PNDR 2014 – 2020, pentru suprafeţele solicitate în cadrul acestei submăsuri mai mari de 50 de ha, se aplică reducerea cuantumului acordat pe hectar, conform celor descrise la submăsura 13.1. În cazul în care în urma aplicării acestei reduceri, valoarea plăţii compensatorii/ha ar ajunge la un nivel inferior celui de 256/ha, plata compensatorie acordată pe ha va fi în cuantum de 256/ha.