OUG pentru diminuarea unor cuantumuri APIA. Decizia, luată în urma unui audit al Comisiei Europene
Roxana Dobre -
Audit pe programele de reconversie la vie și vin. În urma unui audit desfășurat pe programele de reconversie pentru vița-de-vie, Comisia Europeană a identificat unele neconformități în calcularea costurilor pentru plata pe hectar la reconversia viilor. Aceste neconcordanțe au determinat refacerea calculului costurilor, însă, potrivit Danei Rebega, director general al Direcției Generale Dezvoltare Rurală – AM PNDR, beneficiarii nu vor fi obligați să returneze banii deja încasați. Noile reguli și cuantumuri se vor aplica doar plăților viitoare iar pentru a crea cadrul legal a fost emisă o ordonanță de urgență pusă în consultare publică de către Ministerul Agriculturii.
Dana Rebega a explicat astăzi, miercuri – 12 noiembrie, pentru Agrointeligența-AGROINTEL.RO că noile reguli de plată se aplică doar pentru viitor, iar modificările sunt introduse pentru a răspunde cerințelor instituțiilor de audit naționale și europene. Măsurile se vor aplica pentru sectorul vitivinicol.
Citiți și: Fertilizarea de bază la vița-de-vie: perioadă, îngrășăminte, norme
Audit pentru plățile APIA făcute pentru sectorul vitivinicol
Dana Rebega a explicat că auditul venit pentru sectorul vitivinicol este pe măsura de reconversie, atât pe programul vechi, cât și acum pe Planul strategic.
”S-au identificat niște neconformități și ne-au solicitat să refacem calculele cu plata pe care o ia un beneficiar pe hectar pentru reconversie. Acum am avut un schimb de corespondență cu Autoritatea de audit din partea Curții de conturi este acum organismul de certificare al României pentru PAC. Deci ei certifică eligibilitatea cheltuielilor și apoi trimit la Comisie. Ei au descoperit aceste neconformități, a fost și auditul din partea Curții Europene și s-au descoperit aceaste probleme în calcule, în realizarea calculelor pentru costul care se acorda pentru înființarea unui hectar de viță de vie. Și noi am refăcut costurile, din nou cu Institutul de la Valea Călugărească și am emis un Ordonanța cu costurile refăcute, ordonanță care a fost publicat în dezbatere publică pe site-ul Ministerului Agriculturii. Iar ordinul acela nu avea bază legală pentru a fi emis. Și pentru a aplica cumva de la un moment încolo noile costuri, pentru că acestea se reflectă în viitoarele plăți care merg cu aceleași problematici pe care auditul le-a găsit dar s-ar transforma în recuperări. Iar ce au obținut beneficiarii nu mai este cerut înapoi pentru că programul aceste este unul multianual adică beneficarul are o cerere eligibilă vine an de an cu cererea de plată la APIA”, a spus Dana Rebega pentru Agrointeligența-AGROINTEL.RO.
Citiți și: APIA a anunțat că s-au terminat banii pentru un program important
Dana Rebega: Beneficiarii nu vor da banii înapoi
Directoarea generală a Direcției Generale Dezvoltare Rurală – AM PNDR a subliniat clar că fermierii nu vor da banii înapoi dar noile cuantumuri vor fi modificare. ”Repet, ce au luat până la momentul acestea este bun luat, nu se mai cer înapoi. Deci practic de aici încolo, din momentul în care se descoperă niște neconformități și se emit niște acte legislative care presupun o scădere a cuantumurilor, din momentul acela se aplică cuantumurile noi. Și să vă dau un exemplu, tehnic: există o cheltuială cu udarea plantației de vie după plantare. Comisia a considerat că orice udare pe care o fac beneficiarii ulterior, chiar dacă sunt în implementare cu proiectul, nu este considerată o cheltuială care face parte din costurile de plantare ci de întreținere”, a mai explicat Dana Rebega.
Proiect de act normativ: Plățile se sistează, iar sumele plătite necuvenit se recuperează
Miercuri, 12 noiembrie, Ministerul Agriculturii a pus în consultare publică un proiect de OUG pentru completarea OUG nr. 85/2023 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile alocate României din FEGA şi FEADR.
Conform documentului, ”în condițiile prevederilor regulamentelor europene aplicabile PS 2023-2027, s-a desfășurat o misiune de audit a Comisiei Europene pentru sectorul vitivinicol, în urma căreia DG AGRI a transmis o serie de constatări și recomandări, inclusiv cu privire la cadrul legislativ național pentru implementarea intervenției aferentă sectorului vitivinicol din PS PAC 2023-2027”, se precizează ”luând în considerare că, în prezent, se află în curs de derulare o procedură contradictorie cu serviciile
de audit ale Comisiei Europene, în urma căreia DG AGRI va adopta poziția finală, inclusiv în urma discuțiilor din cadrul întâlnirii bilaterale organizată în data de 10.11.2025”.
”Având în vedere că auditul Comisiei Europene vizează intervenția IS-V-01 Restructurarea și reconversia plantațiilor viticole din PS 2023-2027, se impune întreprinderea în regim de urgență a
măsurilor prin care să se reducă potențiala corecție forfetară și, totodată, să se elimine riscul extinderii și aplicării pentru viitoarele plăți și, implicit, impactul negativ în realizarea obiectivelor specifice intervenției pe termen mediu și lung, respectiv în consolidarea orientării către piață și sporirea competitivității fermelor agricole, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung”, se precizează în actul normativ”, se mai precizează.
”Plățile care fac obiectul constatărilor misiunilor de audit, acceptate de către autoritățile și instituțiile din cadrul/din subordinea MADR, responsabile de gestionarea, implementarea și controlul acestora, se sistează, iar sumele plătite necuvenit se recuperează, potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare”, mai prevede proiectul de OUG.
”În cazul cererilor de finanțare/cererilor de plată pentru care nu a fost finalizată plata până la data implementării constatărilor și recomandărilor formulate în cadrul misiunilor de audit, inclusiv a plăților sistate (…), agenția de plăți diminuează în mod corespunzător cuantumul sprijinului financiar, după caz”, mai arată proiectul de OUG.
